"Фішка" від Зеленського: всіх українців хочуть зобов'язати заповнювати декларації

Команда Володимира Зеленського, як і сам новообраний президент, виступає за обов'язкове загальне декларування всіх українців. При цьому в першій декларації можна буде вказати майно або заощадження, які наразі перебувають у тіні, сплативши з них 5% податку.

Таке нововведення з одного боку створить для українців нові зобов'язання, а з іншого — може дозволити покращити фінансову грамотність і повернути в економіку тіньовий капітал.

OBOZREVATEL з'ясував, як на українців можуть вплинути нововведення від Зеленського.

Головне:

• загальне декларування може стосуватися усіх, крім пенсіонерів і тих, хто отримує гроші від держави;

• українцям доведеться розбиратися в податкових деклараціях і слідкувати за своїми доходами;

• нульова декларація може дозволити узаконити тіньовий заробіток, але з іншого боку дозволить поповнити бюджет;

• ідея загального декларування обговорюється вже кілька років.

Декларації для всіх: навіщо українцям пропонують "познайомитися" з податківцями

Кожен українець віддає зі своєї зарплати 41,5% податків. Але платить їх роботодавець, тому більшість навіть не здогадується про те, скільки і кому винні, розповідає керуючий партнер Baker Tilly Олександр Почкун. Наприклад, якщо на руки ви отримуєте 10 тис. грн, то роботодавцю така зарплата коштує 14,1 тис. грн. З них 150 грн "підуть" у вигляді військового збору, 1,8 тис. — прибуткового податку і 2,2 тис. — соціальний внесок.

Щоб показати українцям, скільки грошей вони віддають державі, команда новообраного президента Володимира Зеленського пропонує зобов'язати усіх, хто працює, звітувати перед податківцями.

"Загальне декларування доходів не буде стосуватися пенсіонерів і тих, хто отримує доходи від держави. Загальне декларування — це та фішка, яка дозволить нам підходити по-європейськи до питання. Не тільки вимагати від держави, а й від себе. Ось ви знаєте, скільки ви в цьому місяці заплатили державі?", — заявив радник Володимира Зеленського Данило Гетманцев.

При цьому, судячи зі слів експерта, ситуація, коли роботодавець сам стягує і сплачує податки (тобто виступає податковим агентом) залишиться. Кожному працівнику доведеться раз на рік брати в бухгалтерії довідку про свої доходи (з урахуванням премій, бонусів тощо), згадувати про додаткові заробітки (наприклад, банківський депозит) і самостійно звітувати перед ДФС.

Хто має заповнювати декларацію:

• українці, що працюють у приватному секторі.

Хто зможе не заповнювати декларацію:

• ті, хто отримує доходи з бюджету (наприклад, пенсіонери).

"У більшості людей відсутній взаємозв'язок між тим, скільки податків вони платять і що можуть отримати від держави. Утримання податку здійснює підприємство, в більшості випадків українці навіть не знають, скільки податків платять. З точки зору виховання культури платників податків загальне декларування — хороший хід", — пояснює Почкун.

Фінансовий аналітик Єгор Комов додає: щоб подібна реформа запрацювала, доведеться щонайменше створити технічну можливість заповнювати декларацію онлайн в особистому кабінеті і пояснити українцям, навіщо їх "нагородили" новим обов'язком. "Якщо ви будете бачити, що заплатили до бюджету за рік 15 тис. грн, вам, звісно, буде цікаво, на що ж ці гроші витратили. Не має бути відчуття, що є якісь державні гроші. Коли ми зрозуміємо, що бюджет — наші з вами гроші, навчимося рахувати, куди вони витрачаються, зміниться і ставлення. Наприклад, ось ви хочете велику субсидію. А чи готові ви заплатити більше податків, щоб компенсувати витрати на комунальні послуги? Коли ви будете бачити, як змінюється сума вашого "брудного заробітку", ви інакше будете ставитися до цього", — пояснив Комов.

Читайте: Забудьте о пенсиях и льготах, получите дополнительные налоги

Наразі законопроект про загальне декларування команда новообраного президента ще не презентувала. Головні питання, вважають експерти — каратимуть тих українців, що з якоїсь причини не заповнять декларацію або внесуть дані з помилкою, і як це буде відбуватися технічно.

Як пояснили в ДФС, технічна можливість подавати декларації в інтернеті є. "В рамках декларування доходів для 40 млн фізосіб забезпечені всі умови для подання в електронному вигляді декларації про майновий стан і доходи, в тому числі через Електронний кабінет. Майже 10 млн осіб є користувачами електронного кабінету", – повідомили у відомстві.

У разі введення загальнообов'язкового декларування доходів громадян, пояснюють у відомстві, ДФС забезпечить можливість їх подачі в електронному вигляді. Також документи можна буде особисто принести до відділення або відправити поштою.

Нульова декларація

Більше суперечок викликає пропозиція "пробачити" доходи, отримані в тіньовому секторі. Так звана податкова амністія передбачає, що з будь-яких раніше не задекларованих доходів можна буде заплатити 5% і фактично тим самим легалізувати їх. Гетманцев розповідає: Аргентині у 2016-му за рахунок такого рішення вдалося повернути в країну $ 117 млрд. Мовляв, Україна може повторити цей успіх.

При цьому прощати тіньові доходи чиновників не будуть, йдеться лише про бізнес і простих українців. Фінансовий аналітик Володимир Мазуренко додає: українцям, які живуть від зарплати до зарплати, таке нововведення не допоможе. А ось тим, хто нечесним чином заробив свій капітал, така ідея може сподобатися.

Читайте: Эксперты не выяснили, куда ушли миллиарды гривен экологического налога — нардеп

"Якщо підприємці роками не платили податки, фактично скоюючи злочин, чи можна їх пробачити і гроші просто так легалізувати? З одного боку, це може дати свій результат, але з іншого — як відокремити дохід, отриманий від злочинної діяльності, від того, що просто "заховано" від податківців?", — міркує Мазуренко.

Податковий експерт Олександр Почкун ідею нульової декларації підтримує. Але при цьому зазначає: це нововведення в жодному разі не має стосуватися держслужбовців. Таке "прощення" відбуватиметься лише один раз. Уже у другій декларації, якщо витрати не відповідатимуть матеріальному становищу, в ДФС можуть поцікавитися: де взяли гроші і як це відображено в декларації.

До речі, ідея податкової амністії (вона ж нульова декларація) обговорюється в Україні не перший рік. Ще за часів прем'єрства Арсенія Яценюка в Кабміні обговорювали варіанти її впровадження. Однак прем'єр Володимир Гройсман не затвердив пропозиції, які вже були включені у проекти бюджетної резолюції.