Українських моряків зобов'яжуть складати іспити англійською, а систему атестації повністю змінять
Дипломування та переатестації українських моряків чекає повна розбудова та цифровізація. Усі іспити проводитимуть у міжнародній системі, англійською мовою. Така реформа потрібна, щоби повністю викорінити корупцію у цій сфері та не допустити повторення ситуації, коли з моряків "збивали" тисячі доларів за іспити та дипломи.
На повну зміну системи знадобиться час, але деякі зміни вже відбулися. Про це повідомив міністр інфраструктури України Олександр Кубраков.
"Наш план на цей рік – максимально оцифрувати державні послуги для моряків, вивести їх на якісно новий рівень та мінімізувати корупційні ризики... Такі проекти не реалізуються за 1 або 2 місяці... Поки триває розробка нових рішень, недореформована система не здатна задовольнити ні наші потреби, ні потреби моряків, – написав міністр.
Він також нагадав, що термін дії вже виданих документів для моряків продовжено до липня-2022. Крім того, в Україні запустили експериментальний проект тестування моряків на базі міжнародної системи Crew Evaluation System 6.0:
перше тестування відбулося у листопаді 2021 року;
складено 126 іспитів, з яких 77 – успішно.
"У майбутньому плануємо поступово повністю перевести тестування моряків у цю систему. Але для цього всі мають бути готові складати іспити англійською мовою ", – попередив Кубраков.
Крім того, в Україні ухвалили законопроект, який скасовує обов'язкову переатестацію для тих моряків, які мають безперервний стаж роботи на судах. 120 моряків вже отримали спеціальні протоколи згідно з цією нормою. Ще 200 заяв обіцяють опрацювати до кінця січня-2022.
Як наживалися на моряках
Влітку 2021 року фахівці з кібербезпеки із СБУ викрили схему, яка приносила її організаторам по $150 млн на рік. Виявилося, що Державний реєстр документів моряків України 2 роки був повністю під контролем зловмисників.
Коли морякам потрібно було пройти навчання, отримати сертифікати, на основі яких допускали до складання іспиту, та скласти іспит, для них створювалась перешкода. За всі допуски та документи у моряків вимагали по $3-8 тис.
Схема працювала роками. Довгий час усі робочі документи для моряків оформлялися у паперовому форматі, але з 2018-го процедури повністю перейшли до онлайн, до Державного реєстру документів моряків. І тоді корупція досягла небачених масштабів.
Як розповідала OBOZREVATEL керівник громадської організації "Українське об'єднання моряків" Крістіна Король, з 2018-го пройти атестацію самостійно стало взагалі неможливо.
"Платити зобов'язували всіх. Моряків повністю позбавили права вибору. Якщо ти хочеш оновити документи, потрібно заплатити від $6 тисяч і вище. Чим вище посада – тим дорожча. Через те, що документи отримували за хабарі, рівень українських моряків почав падати. вони не вчилися, їх просто змушували купувати "пластик".
Реєстр потрапив до рук приватних осіб наприкінці 2019-го – початку 2020 року. "Це була величезна структурована база даних, що збиралася роками... Одним із головних завдань держави було не допустити знищення цих даних", – розповів Кубраков.
У серпні 2021 року СБУ знайшла дата-центр із серверами, на яких зберігалися дані реєстру. Проте виявилося, що кілька терабайтів інформації не структуровано, і працювати з ними держава не змогла. Держава вирішила розробити свій товар.
"Вже оголошено тендер на розробку першої черги модуля дипломування моряків, а також державних електронних послуг для моряків на порталі Дія", – Кубраков. За його словами, нинішня робота системи через Інспекцію з підготовки та дипломування моряків – тимчасовий захід.
Як повідомляв OBOZREVATEL, при цьому у листопаді 2021 року в профільній організації Ukrainian Seafarers Union заявили про спроби повернути "схему" з атестацією моряків. За їхніми словами, представники з "клубних" центрів намагаються завадити морякам працювати за продовженими документами, розсилаючи листи іноземним морським адміністраціям.