Відео дня
В ЄС "просто так" роздаватимуть гроші громадянам: чого чекати українцям
В ЄС ціла низка країн проводить експерименти з виплатою безумовного базового доходу, а в Італії вже ухвалили рішення роздавати своїм громадянам по 500 євро "просто так". Українців же нововведення найближчим часом не стосуватиметься.
OBOZREVATEL з'ясував, як працюватиме "базовий дохід" і чому це не "загрожує" українцям.
Головне:
базовий дохід для всіх ввели в Італії;
можливість виплачувати певну суму щомісяця також розглядають у Фінляндії, Швейцарії, Нідерландах;
базовий дохід робить людей щасливішими, але позбавляє їх стимулу працювати;
українців безумовний дохід найближчим часом не стосуватиметься.
Європейцям гроші роздаватимуть просто так
Ідея "безумовного базового доходу" існує вже кілька століть, але на практиці її тільки пробують впроваджувати в окремих країнах. Щойно політики розвинених держав помітили, що нові технології збільшують ВВП, але позбавляють роботи частина громадян, відразу ж виникла ідея роздавати гроші просто так. Така собі платня "за громадянство".
Експерименти з базовим доходом проводять (або вже провели) у Швейцарії, Нідерландах, Фінляндії. У всіх цих країнах вибирають групи людей (від 1,3 до 2 тис. осіб), яким щомісяця виплачують достатню для безбідного життя суму — від 17 до 70 тис. грн в еквіваленті. Завдання експерименту — з'ясувати, як люди реагуватимуть на ситуацію, коли працювати не обов'язково, а гроші дають "просто так". Якщо виявиться, що це вб'є мотивацію виявляти економічну активність, від такої практики можуть відмовитися.
Ухвалене в Італії нововведення складно назвати "безумовним доходом". По-перше, гроші виплачуватимуть не всім, а тільки тим, хто має дохід нижче 6 тис. євро на сім'ю і при цьому нерухомість (не включаючи основне житло) має оцінюватися в сумі до 30 тис. євро. На одну людину в такому разі виділятимуть 500 євро на місяць (близько 15 тис. грн). По-друге, допомога виділяється всього на 18 місяців, а після місячної перерви може бути відновлена. Щоб отримати гроші, треба або 10 років жити в Італії, або бути громадянином цієї країни.
Всесвітній економічний форум (ВЕФ) в одному зі сценаріїв майбутнього припустив, що кількість робочих місць скоротиться по всьому світу, при цьому в країнах з розвиненою економікою почнуть виплачувати своїм громадянам "безумовний дохід". Це нібито дозволить зняти соціальну напругу в суспільстві. Уже зараз противники нової промислової революції кажуть про те, що більшість людей може залишитися без роботи і бідувати, тоді як великий бізнес не лише заощадить на робочій силі, але й отримуватиме надприбутки. Ідея базового доходу, яку ще у 16-му столітті описав Томас Мор, цю проблему вирішує.
Чи працює базовий дохід?
Фіни, які два роки отримували базовий дохід, стали здоровішими і щасливішими. Але при цьому додатковий дохід ніяк не вплинув на їхню економічну поведінку, йдеться в опублікованому Міністерством соцполітики і охорони здоров'я Фінляндії звіті. З січня 2017-го по грудень 2018-го двом тисячам безробітних щомісяця виплачували по 560 євро (близько 17 тис. грн). Одне з ключових завдань експерименту – дізнатися, чи допоможе така виплата повернутися до роботи.
Щоб фінансувати базовий дохід усім громадянам Фінляндії, необхідно збільшити прибутковий податок. А проти такого нововведення в першу чергу виступають ті, хто працює, бо вони не хочуть фінансувати безтурботний спосіб життя співгромадян.
Самі ж учасники експерименту ідею безумовного доходу підтримують. "З респондентів у тестовій групі 85% погодилися (повністю або частково) із твердженням, що основний дохід має бути запроваджений як постійна частина системи соціального забезпечення у Фінляндії", — йдеться у звіті.
Далеко не всі підтримують ідею просто так роздавати гроші, фактично оплачуючи "громадянство". В ЄС головні противники нововведення — профспілки. Адже навіть у розвинених економіках для того, щоб ввести базовий дохід, доведеться підвищувати наявні податки. Залежно від обраної моделі, гроші отримуватимуть або всі громадяни, або тільки незахищені чи малозабезпечені верстви населення. Але в будь-якому разі спонсорувати таке нововведення доведеться власними податками тим, хто працює.
Чи "загрожує" українцям базовий дохід
Базовий дохід стосуватиметься лише економічно розвинених країн. Головна мета такого нововведення — розподілити добробут між тими, хто за рахунок автоматизації отримав надприбуток, і тими, хто втратив у результаті нової промислової революції роботу. В Україні ж на ринку праці спостерігається зворотна проблема — через трудову міграцію роботодавцям не вдається закрити всі вакансії.
Читайте: Порошенко, Трамп та інші: яку зарплату отримують президенти
Бюджет України дефіцитний, а зібраних з податків (єдиного соцвнеску) з працюючих не вистачає навіть на виплату пенсій (дефіцит ПФУ складе у 2019-му 167 млрд грн). За таких обставин говорити про те, що кожен українець зможе отримувати від держави певну суму, не можна.
"Ідея базового доходу дуже популярна, але не в Україні. Тут думки розходяться: або це утопія, або вже наближення майбутнього. Для нас це не просто неактуально, це неможливо. Норвегія, Швейцарія — бюджети профіцитні. Тобто держава витрачає менше, ніж заробляє . А ми навпаки витрачаємо більше, ніж заробляємо. Немає у нас грошей на безумовний дохід", — пояснює аналітик Єгор Комов.