Відео дня
Як перерахують пенсії, курс і кому роздадуть гроші: все про проєкт бюджету-2020
Українці у 2020-му своїми податками насамперед фінансуватимуть оборону і соціалку. На ці статті витрат у проєкті бюджету передбачені найбільші суми. Наприклад, якщо загальний бюджет розділити на все населення країни (дані Держстату), вийде, що на науку кожен заплатить 92 грн за весь наступний рік, а на покриття дефіциту Пенсійного фонду – по 4,1 тис. грн.
Про це йдеться у проєкті бюджету на 2020 рік, який Верховна Рада 18 жовтня ухвалила у першому читанні.
Детальніше про те, як хочуть витратити гроші українців у 2020-му – у матеріалі OBOZREVATEL.
Куди йдуть гроші
Доходи бюджету України у сумі 1 трлн 79 млрд гривень. Зокрема доходи загального фонду бюджету у сумі 962,7 млрд гривень та доходи спеціального фонду бюджету – у сумі 116,7 млрд гривень.
Витрати бюджету. Витрати бюджету України у сумі 1 трлн 170 млрд гривень. Зокрема видатки загального фонду у сумі 1 трлн 44 млрд гривень і видатки спеціального фонду – у сумі 125,6 млрд гривень.
Обсяг платежів із погашення державного боргу – 292,9 млрд гривень. Зокрема погашення зовнішнього боргу – 128,7 млрд гривень, державного внутрішнього боргу – 164,1 млрд гривень. Обсяг платежів з обслуговування державного боргу – 45,2 млрд гривень.
В сумі погашення держборгу і його обслуговування коштуватиме бюджету рекордні 421,6 млрд гривень (40% дохідної частини бюджету).
"Діра". Граничний обсяг дефіциту бюджету у сумі 95,1 млрд, зокрема загального фонду – у сумі 73,2 млрд гривень і спеціального фонду – у сумі 21,8 млрд гривень.
Як зросте бюджет
У пояснювальній записці до проєкту бюджету йдеться, що загальні показники доходів на 2020 рік зростають у порівнянні із затвердженими показниками 2019 року на 51,4 млрд грн, а з фактичними показниками 2018 року на 149,9 млрд гривень.
Читайте: Останній раз: Гончарук оголосив радикальне рішення щодо бюджету України
Отже, в наступному році, якщо проєкт бюджету ухвалять без значних змін, українці заплатять по 10 тис. грн на погашення та обслуговування боргів країни. Це рекордна цифра, яка в майбутньому повинна зменшуватися. Так планують у Мінфіні. У сумі в 2020-му кредити України коштуватимуть 421,6 млрд гривень.
Серед суттєвих статей витрат – оборонка і безпека, соціалка. Так, приблизно 5,8 тис. на рік кожен українець віддає на потреби поліції, армії. Ще майже 4,1 тис. грн – на покриття дефіциту Пенсійного фонду, лише 92 грн – на Національну академію наук.
Скільки і на що заплатимо:
172,5 млрд, або 4107 грн із кожного українця – на погашення дефіциту Пенсійного фонду;
2,02 млрд або 48 грн із кожного українця – на Службу зовнішньої розвідки;
3,9 млрд або 92 грн – на Національну академію наук;
1,9 млрд або 45,2 грн із кожного українця – на Державне бюро розслідувань;
1,03 млрд грн або 25,4 грн – на НАБУ;
0,812 млрд або 19,3 грн – на НАЗК;
168,9 млрд або 4,4 тис. грн – на Міністерство фінансів;
136,4 млрд або 3,4 тис. грн – на освіту;
108 млрд або 2,5 тис. грн – на охорону здоров'я.
У бюджеті на наступний рік закладено курс долара на рівні 28,2 грн/$. Щоправда, пізніше можуть змінити і цей показник. Зараз долар торгується нижче 25 грн/$, у бюджеті на 2019-й були передбачені інші цифри.
Мінімальну і максимальну пенсії перерахують тричі. У результаті до кінця наступного року на заслуженому відпочинку отримуватимуть щонайменше 1769 грн. Так, із січня пенсіонери отримуватимуть 1638 грн, із липня – 1712 грн, із грудня – 1769 грн. Паралельно зростатиме і максимальна пенсія – з 16,38 до 17,69 тис. грн.
Водночас мінімальну зарплату в Україні підвищать з 4173 до 4723 грн. Слід зазначити, що це значно менше, ніж анонсували до цього у Кабінеті міністрів. Так, і колишній прем'єр-міністр Володимир Гройсман, і його віцепрем'єр Павло Розенко обіцяли, що українці зароблятимуть мінімум 5,5-6 тис. грн.
До речі, до другого читання у бюджеті розглянуть цілу низку правок. Комітет вже перечитав більше 2 тис. документів.
Що кажуть експерти
Економіст Віктор Скаршевський зазначає, що весь бюджет сформований на основі розрахунків і припущень, закладених ще Кабміном Володимира Гройсмана. "Наприклад, прем'єр-міністр говорить про зменшення дефіциту бюджету до 2,09% від ВВП. Точно таку саму цифру ми знаходимо у проєкті бюджетної резолюції. Всі доходи, витрати – все те, що було ще у травні зафіксовано Міністерством фінансів, колишньою його главою і нинішньою міністеркою Оксаною Маркаровою. Щодо того, що зазначено про витрати на дорожнє господарство – 69, 7 млрд гривень – то це ще у квітні урядом Гройсмана була затверджена програма з реконструкції та будівництва доріг. І на 2020 рік вказана саме ця сума", – розповідає він.
Водночас Скаршевський додає, що прогноз курсу, який був на цей рік, механічно перенесли на 2020-й. На наступний рік теж у середньому 28,2/$, і на кінець року – 29,4 грн/$. Це означає, що приблизно на 4,5 гривні має відбутися девальвація, тобто долар має подорожчати до кінця наступного року.
За словами аналітика Володимира Мазуренка, показник зростання ВВП, як і дохідну частину головного фінансового документа, ще можуть переглянути. Водночас найбільше побоювань у експерта викликала стаття про доходи від приватизації. Закладені 5 млрд грн вкотре демонструють – масштабну приватизацію поки проводити не планують. Принаймні доходи від неї не закладають.
"Я б сказав, що це дуже стриманий бюджет, який не відображає більшості заяв. Ні масштабна приватизація, ні підвищення мінімалки, ні актуалізація показників прожиткового мінімуму – нічого з цього, що раніше нам обіцяли, в документі не вказали", – додає Мазуренко.