Акцизний збір на "зелену" енергію в Україні суперечить цілям ЄС, – фінансові організації

Ймовірне введення акцизного збору на виробництво електроенергії з відновлювальних джерел в Україні суперечить цілям ЄС з декарбонізації та загрожує планам країни щодо інтеграції з європейською енергосистемою. Тому ця норма повинна бути переглянута.

Про це йдеться у листі Європейського банку реконструкції і розвитку, Чорноморського банку торгівлі і розвитку, Нідерландської фінансової компанія розвитку, Інституту фінансування розвитку, а також Секретаріату Енергетичного співтовариства на адресу голови Верховної Ради України Дмитра Разумкова.

"Ми хотіли б звернути вашу увагу на це питання, тому що пропоноване введення акцизного податку з 1 липня 2021 року незалежно від його ставки порушуватиме стабілізаційне застереження, що регулює домовленості з виробниками відновлюваної енергії відповідно до Закону №810 від 1 серпня 2020 року", – йдеться у заяві.

У листі наголошується, що іноземні інвестори вже ініціювали один великий міжнародний арбітражний позов проти України за ретроактивне скорочення "зелених" тарифів, гарантованих законом, і що будь-які подальші односторонні зміни у законодавстві, спрямовані на введення або підвищення податків, ймовірно, приведуть до додаткових грошових позовів України про компенсацію.

"Уряд України шляхом підписання Меморандуму про взаєморозуміння з двома асоціаціями виробників відновлюваної енергії під егідою Секретаріату Енергетичного співтовариства в червні 2020 року зобов'язався, що "Державні органи України зобов'язуються в межах своєї компетенції вжити всіх необхідних заходів щодо недопущення ухвалення відповідними державними органами України законів та інших нормативних актів, що погіршують умови господарської діяльності виробників ВДЕ, зокрема, шляхом введення додаткових податків, зборів, штрафів, зниження FiT і т. д.", – нагадують міжнародні організації.

За їхніми словами, протягом минулого року енергетичний сектор України перебував у стані потрясінь, що триває криза платежів, що призвело до постійного накопичення непогашеної заборгованості перед виробниками відновлюваної енергії в розмірі 17,8 мільярда гривень станом на 30 квітня 2021 року.

"Акцизний податок на виробників відновлюваної енергії ще більше дестабілізуватиме енергетичний сектор і завдаватиме шкоди інвестиційній привабливості та репутації України", – підкреслюється в листі.

Організації додають, що перехід України до низьковуглецевих технологій вимагає довгострокової дорожньої карти для заміни згодом традиційних генеруючих потужностей, що враховує також наслідки інтеграції ENTSO-E і інвестиції, необхідні у сховище, гнучкі резервні потужності й мережі.

"З урахуванням вищевикладеного, а також критично важливої ролі відновлюваних джерел енергії для енергетичної безпеки та енергетичної незалежності України і її здатності досягти кліматичних цілей, таких як зобов'язання України по Паризькій кліматичній угоді (як включено у визначений на національному рівні внесок України), і досягти вуглецевої нейтральності шляхом 2060, закликаємо вас враховувати це при розгляді даної ініціативи Верховною Радою України", – підсумували організації.

Нагадаємо, Кабінет міністрів на початку червня зареєстрував законопроєкт №5600 про внесення змін до Податкового кодексу, яким, серед іншого, пропонується ввести акцизний збір на "зелену" енергію в Україні за ставкою 3,2%.

Під час обговорення проєкту закону профільні ВДЕ асоціації заявляли, що введення акцизного податку на "зелену" електроенергію де-факто погіршує умови економічної діяльності виробників ресурсу з відновлювальних джерел, що є грубим порушенням прав інвесторів, зашкодить інвестклімату та унеможливить залучення коштів у нові екологічні проєкти.

У середині червня стало відомо, що акції норвезької компанії Scatec Solar, яка, зокрема, має активи в Україні, втратили в ціні 10% через те, що в Україні не вирішується проблема накопичених боргів за вироблену "зелену" електроенергію, а також ініціюються додаткові законодавчі зміни – введення акцизного збору, яке є порушенням гарантій держави перед інвесторами.