Значить війна? Чим загрожує рішення Трампа по Єрусалиму

Президент США Дональд Трамп прийняв рішення, яке його попередники в Білому Домі обережно відкладали ось уже останні 22 роки. На тлі перманентного палестино-ізраїльського розбрату американський лідер заявив про визнання Єрусалиму столицею Ізраїлю і оголосив про перенесення американського посольства з Тель-Авіва. Тим самим він поставив на вуха буквально всу світову спільноту, зокрема близькосхідний регіон, де блискавично злетів градус напруги.

До чого призведе рішення Трампа - розбирався "Обозреватель".

Благі наміри, що ведуть в пекло?

6 грудня президент США Дональд Трамп заявив, що прийшов час офіційно визнати Єрусалим столицею Ізраїлю і перенести в нововизнану столицю американське посольство. При цьому Трамп не забув підкреслити, що є першим із президентів, який визнає реальну кон'юнктуру.

Свій крок він мотивував тим, що не дивлячись на "два десятка років відкладених рішень, ми не наблизилися до міцного миру між ізраїльтянами та палестинцями". І все ж рішення, продиктоване начебто миротворчими намірами, багато хто в світі сприйняли в "штики".

Справа в тому, що Єрусалим резолюцією Генасамблеї ООН від 1947 року про розділ Палестини значиться як місто з особливим статусом: було прийнято рішення віддати місто під міжнародний контроль через важливе полірелігійне значення і зважаючи на присутність в ньому мусульманських, християнських та іудейських святинь. Тобто Єрусалим не числиться нічиєю столицею, а іноземні дипмісії розташувалися в Тель-Авіві.

Однак крапку в суперечці за Єрусалим між Ізраїлем і Палестиною це не поставило: вони раз у раз заявляли про свої права на місто. Пошуки рішення тривають досі в міжнародному "квартеті" (США, ЄС, ООН і Росія).

За перенесення столиці Ізраїлю з Тель-Авіва Конгрес США проголосував ще в 1995-му. І все ж понад 20 років президенти США відстрочувати реалізацію даного рішення на півроку в силу інтересів нацбезпеки. Розв'язку такого делікатного питання відкладали в довгу шухляду.

Втілити рішення Конгресу Дональд Трамп обіцяв ще під час своєї передвиборної кампанії. Як припускають багато експертів, з метою збору електорату з числа єврейського населення США і консервативних євангельських організацій, що мають значний фінансовий вплив. В травні 2017-го він відклав реалізацію закону. Але зараз Трамп, схоже, має намір діяти рішуче.

Позиція глави Білого дому знайшла підтримку аж ніяк не у всіх. Зрозуміло, визнання Єрусалиму Ізраїлем привітали в самому Ізраїлі, назвавши це кращим подарунком до майбутнього 70-річчя єврейської держави. На противагу, лідер Палестинської національної адміністрації Махмуд Аббас заявив, що дане рішення призведе до повного руйнування мирного процесу і фактично означає оголошення війни всьому ісламському світу. З ще більшим обуренням виступили радикальні угруповання - ХАМАС і Хезболла.

Свої побоювання висловили і лідери ЄС: міністр закордонних справ Великобританії Борис Джонсон, верховний представник ЄС із закордонних справ і політики безпеки Федеріка Могеріні, президент Франції Еммануель Макрон, Папа Римський Франциск, канцлер Німеччини Ангела Меркель.

Читайте: Єрусалим - столиця Ізраїлю: світ "підірвала" історична подія. Фоторепортаж

Негативно відреагували і такі регіональні гравці, як Ліга арабських держав, Йорданія, Саудівська Аравія, Єгипет, Туреччина.

Хоча в практичному сенсі перенесення посольства - справа кількох років, рішення лідера США спровокувало новий виток хвилювань і збурень в близькосхідному регіоні.

У секторі Газа і на Західному березі річки Йордан відразу ж почалися зіткнення між палестинцями та ізраїльськими військовослужбовцями. Протестуючі палили портрети Трампа, прапори США та автомобільні шини. Заворушення почалися в містах Віфлеєм і Хеврон.

А в палестинській ісламістської організації "Хамас", визнаній терористичною в ряді держав, вже виступили з погрозою розпочати нову інтифаду - військове повстання, а також влаштувати День гніву 8 грудня. Там подібний крок США і зовсім сприйняли як оголошення війни і заявили, що цим США "відкриває ворота пекла" .

Причини і наслідки

Ряд експертів-міжнародників пояснюють позицію Трампа в ізраїльсько-палестинському конфлікті тим, що дочка американського президента Іванка та його зять Джаред Кушнер сповідують іудаїзм і знаходяться в дружніх відносинах з прем'єром Ізраїлю Беньяміном Нетаньяху. Поряд з цим Кушнер, будучи радником президента, курирує в адміністрації Білого дому врегулювання даного конфлікту.

"Справа в тому, що Трамп думав над цією ідеєю ще в кінці весни цього року перед тим, як відправлявся в своє перше закордонне турне. Першою країною, яку він відвідав, стала Саудівська Аравія, а другою - Ізраїль", - розповів "Обозревателю" аналітик міжнародного центру перспективних досліджень Євген Ярошенко.

"Думаю, що тут з боку зятя Трампа Кушнера, за підтримки бізнес-лобі Ізраїлю і Саудівської Аравії, йде спроба сформувати так зване близькосхідне НАТО. Хоча зрозуміло, що з цього нічого не вийде, тому що в цьому регіоні дуже багато непримиренних супротивників", - зазначив він.

Крім того, вважає експерт, свою роль зіграв і фактор зростаючого впливу Ірану в близькосхідному регіоні.

"Йде форсування того, щоб Саудівська Аравія та Ізраїль помирилися. Все через те, що Іран посилює свій вплив в цьому регіоні. У США хочуть скріпити цей альянс. Особливо після того, як урядові війська фактично перемогли в сирійській війні", - сказав Ярошенко.

Читайте: Війна? Рішення Трампа по Єрусалиму викликало заклики до інтифади

У той же час, на думку екс-міністра закордонних справ України Костянтина Грищенка, рішення Трампа продиктовано внутрішньополітичним аспектом - бажанням задовольнити своїх виборців.

"Головною мотивацією рішення Трампа по Ізраїлю було бажання задовольнити своїх виборців. А значна їх частина як раз євангелісти, які виступають за визнання Єрусалиму столицею Ізраїлю", - пояснив дипломат.

Читайте: Єрусалим - столиця Ізраїлю: скандальний друг Путіна зробив резонансну заяву

За його словами, коаліція на підтримку такого рішення в США досить широка, але вона в меншості в розрізі всіх виборців в Штатах.

"Намір показати, що новообраний президент США діє більш рішуче, ніж всі його попередники, на фоні не дуже переконливих успіхів першого року перебування при владі і спонукало Трампа прийняти це рішення", - прокоментував Грищенко.

З огляду на вже проявлену агресивну реакцію ісламістських організацій на різкий крок США може посилитися і ризик атак на Штати з боку терористичних організацій.

"Звичайно, апокаліптичні заяви окремих рухів, сил, держав необов'язково повинні здійснитися. Але те, що буде тенденція на посилення застосування насильства, що таке рішення буде використовуватися для антиамериканської пропаганди і вербування своїх прихильників терористами - не викликає сумнівів", - вважає екс-міністр Грищенко.

Так чи інакше, рішення було прийнято, очевидно, з урахуванням даних ризиків, оскільки про них безсумнівно попереджали керівники американських спецслужб і військового відомства, каже він.

"Рішення прийнято, і тепер у Вашингтоні будуть думати, яким чином мінімізувати негативні наслідки. Однозначно, будуть посилювати заходи безпеки для американських дипломатів в ряді держав, що буде обмежувати їх можливість ефективно працювати як мінімум. І будуть, звичайно ж, посилювати інші свої можливості по зменшенню загрози для інтересів США. Але те, що загроза зростає - це очевидно ", - резюмує екс-міністр.