Американська інфраструктура на двійку з плюсом

Кабінет міністрів України активно обговорює питання, хто винен у стані поганих доріг в країні. Серед винуватців називають і сувору зиму, і спадщина СРСР, і кризовий стан 2008-2009 років, і недбальство місцевої влади і ще безліч причин. Міністр інфраструктури навіть обіцяв покарати винних.

В Америці питання персональної відповідальності у вищому ешелоні давно не стоїть і за більш гострих питань - таким, як роздутий міхур на ринку нерухомості, глобальна фінансова криза 2008 року або скандал з міфічним іракським зброєю масового ураження, десята річниця якого днями відзначалася в США.

Хронічні проблеми американської інфраструктури навряд чи є новиною для мільйонів американців. Ми покірно втрачаємо в пробках істотну частину свого життя, витрачаємо величезні гроші на ремонт автомашин, пошкоджених через затори. У нас все частіше пропадає електрика після кожного великого дощу, будинки потерпають від повеней після кожного шторму.

Голова Американського товариства цивільних інженерів (АОГІ) Джордж Ділоретто заявив днями: "Ми витрачаємо безліч годин, сидячи в пробці, перебої в подачі електроенергії стають частішими, ми втрачаємо мільярди галонів води через негерметичні труби ... Ці речі коштують величезних грошей і нічого не робиться, щоб виправити проблеми ".

Ділоретто приурочив свій виступ до публікації Рейтингу національної інфраструктури, що складається АОГІ. Згідно з ним, стан інфраструктури США злегка покращився. Чотири роки тому Товариство цивільних інженерів оцінювало стан інфраструктури на D, що за п'ятибальною системою відповідає двійці. Тепер їх оцінка D +, тобто двійка з плюсом. Оцінка відбувається по 16-та категоріями: від цивільної авіації до очищення стічних вод. Результати звіту не вселяє оптимізму. За 11-й категоріям виставлена ??оцінка D, по чотирьох - С, вона ж трійка, і по одному B (четвірка). Стан гребель в країні одержало найнижчу оцінку - D мінус, це, напевно, двійка з мінусом.

Більшість американкою інфраструктури було створено в 1930-і роки під час рузвельтовской Нової політики New Deal. Система міжштатних Трансамериканського шосе була побудована при Ейзенхауері в 1950-і рр.. і останні великі суспільні проекти проводилися при Ліндона Джонсона в середині 1960-х років.

Ділоретто зазначив, що більшість з 150 тисяч км дамб в США старше 50-и років. І вони були призначені для захисту посівів і сільськогосподарських угідь від повеней, а не житлових комплексів, зведених там за останні десятиліття. Система гребель в США не здатна захистити будинку від природних катаклізмів. На її ремонт і відновлення потрібно не менше 100 мільярдів доларів.

АОГІ провело свою прес-конференцію у Вашингтоні. Вони не випадково вибрали місце, де з вікна видно Меморіальний міст ім. Фредеріка Дугласа, за яким день і ніч рухаються величезні транспортні потоки в столицю США. Цьому мосту 63 роки. Міст давно морально застарів і внесений до списку мостів, що знаходяться в аварійному стані.

Втім, кожен дев'ятий міст у США внесений до цього списку. Інженер по мостах Конджі Іскандер каже, що міст цей поки тримається, але "це як стара машина: поки їздить і вимагає постійних витрат на ремонт, але в якийсь момент треба буде вирішити, що вистачить витрачати гроші і треба побудувати щось нове ".

Рішення про закриття і будівництві беруть в Америці політики, які керуються американської прислів'ям "не чини, поки не зламалося". Вороття пішли в минуле часи легендарного бруклінського міського інженера Сема Шварца, всупереч сильному політичному натиску що закрив аварійний міст у Нью-Йорку за два місяці до того, як той обвалився.

Влада столиці США добре знають, що міст Фредеріка Дугласа і ще кілька мостів у столиці потрібно замінити. Однак необхідну суму в 900 мільйонів в нинішні часи бюджетних скорочень їм не підняти.

На ремонт усіх аварійних мостів в США, за оцінкою АОГІ, потрібно близько 1,6 трильйона доларів. Це більше, ніж сьогодні виділяється на підтримку всієї американської інфраструктури. І навіть ці витрати будуть урізані. Для порівняння, ремонт міжнародного шосе М03 Київ-Харків-кордон РФ, за оцінкою Світового банку , потребують близько 500 мільйонів доларів.

Колись президент Рональд Рейган заявляв, що уряд - це частина проблеми, а не частина рішення. Колишній губернатор штату Пенсільванія Ед Ренделл різко критикує такий підхід.

"У нас перемагає буквально божевільна ідея, ніби державні витрати - це завжди погано, - заявив Ренделл в одному інтерв'ю. - Федеральному уряду і владі штатів необхідно витрачати гроші на важливі речі. Немає жодних сумнівів про те, що для досягнення економічного зростання треба вкладати гроші ".

Ренделл є співзасновником освітнього фонду " Будівельної майбутнього Америки ", яка лобіює збільшення витрат на інфраструктуру. Справа ця нелегка: американці в більшості своїй незадоволені політичними елітами і збільшення суспільних витрат - справедливе чи ні - турбує їх так само, як і власні проблеми.

Нобелівський лауреат, економіст Пол Кругман звинуватив політичні еліти та ЗМІ в роздування проблеми бюджетного дефіциту. Кругман стверджує, що бюджетний ажіотаж нагадує істерію навколо "іракської зброї масового ураження" десять років тому.

Втім, скептики кажуть, що АОГІ перебільшує проблему.

Кріс Едвардс, економіст з лібертаріанського Інституту Катона, наводить дані Міжнародного індексу вибоїн, який публікує Мічиганський університет. За словами Едвардса, на дорогах Америки вибоїн стає все менше і менше. Він не згоден з твердженням, що інфраструктура Штатів валиться.

"Вона стає все більш перевантаженої, - говорить Едвардс, - І ми повинні думати, як з цим впорається".

Як і в інших питаннях, американські економісти одностайні в критиці уряду, проте єдиних рецептах виправлення ситуації немає. Тут американська економічна наука стає дивно ідеологізованою, а всі рецепти, як на підбір, політичні.

Про автора : Михайло Дорфман - американський та ізраїльський письменник, публіцист.

Народився у Львові в 1954 році. З 2001 р. живе в США.

Свої життєві позиції коротко формулює так: "Я консерватор, Джефферсонівський республіканець, прихильник свободи слова, совісті та зібрань, свободи пересування людей, ідей і грошей, реаліст і противник утопій будь-якого виду - національних, соціальних, економічних і релігійних. І слідом за Едмондом Бурке вважаю основою консервативної ідеології закон життя про те, що все змінюється. Ще, я не спростовую оман ".