Бюджет РФ: біль і відчайдушна спроба показати силу

Уряд Росії вніс до Держдуми проект федерального бюджету на 2015-2017 роки. Після трьох раундів обговорень президент підпише його, і проект перетвориться на закон. Economist побачив у новому російському бюджеті відображення української кризи: він "показує, наскільки великі проблеми економіки Росії і наскільки її уряд не бажає рахуватися з реальністю", пише кореспондент видання.

Кошторис виявилася вельми аскетичною: витрати були урізані на 700 млрд рублів; можуть бути введені нові мита на тютюн і алкоголь. Ці заходи частково пов'язані зі слабким економічним зростанням Росії, який обмежує податкові надходження до бюджету. Всесвітній Банк знизив свій прогноз для РФ до 0,3% в 2015 році і 0,4% в 2016-м і називає цей сценарій стагнаційним; рубль подешевшав до долара на 20% з жовтня минулого року; ходять чутки, що ЦБ може обмежити рух капіталу в разі посилення його відтоку.

Але й при такому режимі економії є ті, кому пощастить. Путін прагне виконати свою передвиборну обіцянку про підвищення соціальних витрат (наприклад, у вигляді збільшення зарплат у державному секторі), а витрати на оборону зростуть на 20%. Якщо вірити професору Бірмінгемського університету Джуліану Куперу, який вивчає російську економіку, останнє не пов'язано з Україною, а є довгостроковим планом з модернізації армії; витрати на оборони з 2012 по 2017 рік мають зрости на 85%.

Нарешті, питання про нафту, продовжує кореспондент Economist. У 2015 році Росії потрібні ціни на рівні $ 105 за барель, але зараз сировину коштує приблизно на $ 10 менше. Більш низькі доларові ціни на нафту не так погані для Росії, враховуючи, наскільки ослаб рубль. Але за останні кілька років залежність бюджету від нафтових доходів зросла: якщо не вважати вклад нафти, то в 2007 році ВВП країни скоротився на 3,6%, а тепер це скорочення може досягати 10%, вважає видання. Росія прогнозує дефіцит бюджету невеликим, на рівні 0,6%, але це оптимістична оцінка - Кремль ставить на нафту не дешевше $ 100.

У російському бюджеті є і інші дивні допущення, продовжує Economist. Мета Москви з економічного зростання в 1,2% в 2015 році набагато вище прогнозів ринку і до того ж передбачає, що інфляція не підніметься вище 5%, хоча через санкції Європи та США та вже перевищила 7,6%. Висока інфляція в довгостроковій перспективі зробить Росію менш конкурентоспроможною і може змусити Центробанк ще більше підняти ставки, що, в свою чергу, позначиться на зростанні економіки (з березня регулятор збільшив ключову ставку на 2,5 процентних пункту, зараз вона становить 8%).

"Бюджет виглядає як відчайдушна спроба показати силу і зберегти суспільну підтримку, хоча насправді Кремль при цьому виглядає тільки слабшим", - підсумовує автор статті.