У Росії набув чинності закон про "чорні списки" сайтів

Норма закону про захист дітей від інформації, "що завдає шкоди їх здоров'ю та розвитку", в частині обмеження доступу до протиправної інформації в інтернеті в четвер набула чинності в РФ.

Відео дня

Про це повідомляє Інтерфакс . Тепер власники сайтів і хостинг-провайдери зобов'язані видаляти протиправну інформацію не тільки за рішенням суду, за і на вимогу Роскомнадзора, ФСКН і Росспоживнагляду. Якщо вони цього не зроблять, доступ до незаконної і просто шкідливою для дітей інформації, а, швидше за все, і до всього сайту, на якому вона розміщена, буде блокований на рівні інтернет-провайдерів.

Водночас механізм фільтрації контенту в автоматичному режимі з 1 листопада не запрацює - для цього не вистачає низки підзаконних актів. Так, прийнятий Роскомнадзором порядок взаємодії інтернет-та хостинг-провайдерів з реєстром сайтів, що містять протиправну інформацію, носить тимчасовий характер. "Розміщений порядок є тимчасовим (до прийняття нормативних правових актів). Він дозволяє до 1 листопада 2012 галузевою співтовариству підготуватися до вступу поправок до закону в силу, регламентувати порядок дій посадових осіб Роскомнадзора, забезпечує можливість вироблення алгоритмів взаємодії провайдерам хостингу і операторам зв'язку" , - заявив Роскомнадзор минулого тижня. Для налагодження роботи системи в автоматичному режимі буде потрібно її технічний апгрейд за участю вендорів, техзавдання яким оператори зможуть сформувати тільки після затвердження остаточного регламенту Роскомнадзором, повідомив "Інтерфаксу" джерело в одному з телекомунікаційних операторів. Як будуть блокуватися сайти Прем'єр-міністр РФ Дмитро Медведєв 26 жовтня підписав постанову про єдиний реєстр заборонених сайтів, в якому також визначено критерії залучення оператора реєстру, порядок прийняття рішень про заборону інформації та механізм її блокування. Документ передбачає можливість блокування сайтів за IP-адресами - проти цієї норми активно заперечувало інтернет-спільнота, так як це означає закриття доступу до всього інтернет-ресурсу при виявленні лише на одній з його сторінок протиправного контенту. Більше того, на одному IP-адресі можуть перебувати кілька сайтів, в тому числі і сумлінних. "Обмеження доступу до всього IP-адресою є крайнім заходом і настає тільки у випадку, якщо власник ресурсу, на якому виявлено заборонена інформація, або обслуговуючий його провайдер хостингу не видалити заборонену інформацію протягом однієї доби, що визначені законом для цих цілей ", - заявляв Роскомнадзор. Тим часом, можливість блокування за IP підтримували на етапі розробки законопроекту провайдери фіксованого інтернету, розповідали "Інтерфаксу" учасники телекомунікаційного ринку. "Сьогодні готовність провайдерів до старту блокування по URL - 50 на 50. Стільникові провайдери готові блокувати по URL-адресою, провідні - ні", - заявляв глава Мінкомзв'язку Микола Нікіфоров в інтерв'ю журналу Forbes. "У сотовиков це пов'язано з тим, що вони пізніше формували технологічну базу, у них блокування за видами контенту пов'язана з пріоритезацією трафіку та іншими завданнями. Провідні провайдери це не готові робити", - зазначав Н.Нікіфоров. На думку фахівців МТС, будуть потрібні додаткові інвестиції на доопрацювання технічних систем після затвердження всіх нормативних документів - за попередніми оцінками, в обсязі $ 50 млн ". У прес-службі компанії" Інтерфаксу "повідомили, що компанія провела тести з організації взаємодії з реєстром і розташовує необхідними технічними можливостями обмеження доступу до сайтів з забороненою інформацією, в тому числі за вказівниками сторінок (URL) ". В "Вимпелкомі" відзначили, що в даний час оператор володіє технічними засобами блокувати доступ абонентів своїх мереж до IP-адресами за списком, блокування по доменних іменах і сторінках сайтів можливе з територіальними і функціональними обмеженнями. "Всі необхідні кошти для доопрацювання необхідних систем закладені в бюджет", - відзначили в "Вимпелкомі". В "Мегафоні" повідомили, що поки "істотних витрат у зв'язку з вступом цього закону в силу, за нашими оцінками, що не передбачається". "Технічно ми готові до реалізації даного закону і будемо виконувати його повною мірою", - запевнили в компанії У прес-службі "Ростелекома" повідомили лише, що оператор отримав доступ до єдиного реєстру доменних імен, готовий до інформаційного взаємодії з ним, і після набрання законом чинності буде обмежувати доступ до сайтів за IP-адресами. Що стосується наслідків для споживачів, то, як повідомили в МТС, механізм фільтрації забороненої інформації збудований таким чином, що це не впливає на швидкість доступу в інтернет для кінцевого користувача. "Зміни в тарифній політиці на даному етапі ми також не плануємо", - відзначили в компанії. "Чорний список" Реєстр забороненого контенту створить Роскомнадзор, а формувати і вести він його буде спільно зі стороннім оператором. Раніше багато учасників інтернет-ринку побоювалися, що ведення реєстру буде доручено недержавної організації. Найбільш вірогідним претендентом на цю роль називали "Лігу безпечного інтернету" Костянтина Малофєєва, яка брала участь у розробці закону "про чорні списки". Роскомнадзор поки переговорів з потенційними операторами реєстру не вів, повідомив "Інтерфаксу" представник відомства Володимир Пиків. Опікунська рада "Ліги безпечного інтернету ", очолюваний екс-міністром зв'язку і масових комунікацій Ігорем Щегольовим, в понеділок прийняв рішення про безоплатну передачу Роскомнадзор програмно-апаратного комплексу, який дозволяє приймати і обробляти повідомлення про сайти, що містять небезпечний контент. Додатково "Ліга" готова забезпечити підтримку діяльності Роскомнадзора на міжнародній арені, а також надати в розпорядження відомства підготовлених фахівців і надавати необхідну методичну підтримку. Перелік заборонених сайтів буде розміщений на порталі zapret-info.gov.ru. Частина реєстру буде відкритою: на цьому порталі можна дізнатися доменні імена і мережеві адреси заборонених сайтів, а також реквізити рішення уповноваженого органу про включення доменного імені в реєстр. Для прийому звернень про наявність в інтернеті протиправної інформації на zapret-info.gov.ru буде розміщена спеціальна електронна форма. Для заповнення форми і її відправки авторизація заявника не буде потрібно. Реєстр заборонених сайтів має оновлюватися двічі на добу, а доступ до нього буде надаватися операторам зв'язку в ручному та автоматичному режимах цілодобово. До реєстру можуть бути включені сайти, якщо вони містять заборонену раніше судом інформацію. Також реєстр може поповнюватися і без суду - за рішенням уповноважених органів. ФСКН буде приймати рішення про включення до реєстру інформації про наркотики, Росспоживнагляд - про самогубства, Роскомнадзор - щодо обох перерахованих вище категорії та дитячої порнографії, а також будь-якої інформації, забороненої судом. За законом, протягом доби після отримання від оператора реєстру повідомлення про включення доменного імені або покажчика сторінки сайту до цього реєстру провайдер хостингу зобов'язаний проінформувати про це власника сайту і повідомити його про необхідність негайно видалити інтернет-сторінки з протиправним контентом. На власників сайтів покладається обов'язок протягом доби з моменту отримання повідомлення від хостинг-провайдера припинити розміщення забороненої інформації. В іншому випадку хостинг-провайдер зобов'язаний заблокувати доступ до сайту в інтернеті. Якщо хостинг-провайдер цього не зробить, оператор реєстру включає в нього IP-адресу сайту, на якому розміщується заборонена інформація. Оператор зв'язку зобов'язаний обмежити доступ до забороненої інформації, поширюваної сайтом, не пізніше доби з цього моменту.