США пропустять Росію до СОТ раніше України

Підписання протоколу про вступ Росії до СОТ з США планується на 14 липня - за день до відкриття саміту G8 в Санкт-Петербурзі. Як вдалося з'ясувати, фактично переговори вже завершені, знайдена формула компромісу - США відмовляються від вимог відкриття філій банків в Росії і не наполягають на надзусиллях у боротьбі з піратством, Росія "здає" США страховий ринок і знижує запити дотацій в агросекторі. Головне "але": остаточні рішення будуть прийматися президентами РФ і США, а вони мають намір обговорювати на переговорах не тільки і не стільки економіку.

Після довгої паузи, що виникла після женевських переговорів глави Мінекономрозвитку Германа Грефа щодо вступу Росії до СОТ (Комерсант писав про них 7 червня), саме він і проговорився про фактичне успішне завершення переговорів. Вчора після засідання вищої ради партії "Єдина Росія", де міністр обговорював інвестиційні проблеми бюджету-2007, Герман Греф несподівано заявив про те, що РФ і США "ось-ось", протягом декількох днів, ще до початку саміту G8 в Петербурзі 15 -17 липня, будуть готові підписати головний документ, що стоїть на шляху Росії до Світової асоціацію - договір з США.

Джерела в російській делегації на переговорах з США, очолюваної керівником департаменту торгових переговорів МЕРТ Максимом Медведковим, вчора підтвердили виданню, що заяви Германа Грефа відповідають дійсності. "Йде підготовка до підписання протоколу з США, хоча точка в переговорах ще не поставлена", - пояснив співрозмовник. Вчора ж про те, що РФ і США "близькі до укладення угоди", повідомив посол США в Росії Уїльям Бернс.

Один з консультантів російської делегації на умовах анонімності розповів, що зараз в робочих планах датою підписання документа значиться 14 липня. Він підтвердив, що фактично формула "економічної" складової домовленості знайдена і мова йде про майбутній "політичному рішенні". Переговори вже досить давно вийшли з чисто технічної фази узгодження документів і позицій в політичну площину - домовлятися про вступ РФ до СОТ Росія і США мають намір на вищому, президентському рівні.

Відзначимо, що, за даними інших джерел видання, підписання документів щодо СОТ планується на ранок-день 14 липня, команду повинні дати Джордж Буш і Володимир Путін.

Остаточна версія компромісу, який сторони мають намір затвердити, така. США роблять Росії дві поступки: американські переговірники зняли вимогу про відкриття в Росії філій західних банків і погодилися на роботу з поліпшення ситуації з інтелектуальною власністю в Росії в постійному режимі, не вимагаючи негайних заходів. Росія, у свою чергу, знімає з семирічним перехідним періодом всі обмеження доступу на російський страховий ринок закордонного капіталу і скорочує вимоги по можливу держпідтримку агровиробництва в Росії (раніше вони заявлялися РФ на рівні $ 9,2 млрд на рік). На думку джерел, знайомих з ситуацією, ці питання є основними "за ціною" - всі інші розбіжності нібито вже зняті.

У США готуються політичним компромісом щодо вступу до СОТ задоволені явно не все, і про те, що компроміс буде політичним, а не комерційним, свідчить інформація про звернення 16 організацій, що представляють інтереси великого американського бізнесу, в тому числі Chamber of Commerce і Emergency Committee for American Trade, до Джорджа Бушу. За даними The Financial Times, вони днями звернулися до президента Буша із закликом не підтримувати вступ Росії до СОТ, поки Москва "не продемонструє, що вона буде надійним партнером у світовому торговельному співтоваристві" - на думку лобістів, для цього необхідно вирішити всі ті ж питання про інтелектуальну власність, зняття обмежень в банківському та страховому секторі і т. д.

Про те ж, які ще питання можуть стати ключовими на фінальній стадії переговорів Росії та США щодо СОТ, знають тільки Джордж Буш і Володимир Путін. Нагадаємо, тиждень тому російський президент зробив достатньо жорстку заяву про те, що Росія може відмовитися від уже застосовується добровільного проходження правилам СОТ, якщо вони не будуть закріплені членством Росії в цій організації. Питання лише в тому, чим саме Росія готова з політичної точки зору оплачувати свою участь у цьому престижному клубі. Відзначимо, в самій СОТ Росію не чекає легке життя. Так, голова Світового банку Пол Вулфовіц 9 липня направив лідерам G8 і п'яти великих країн, у тому числи Китаю і Бразилії, пропозиція вирішити 17 липня на спільній зустрічі в Санкт-Петербурзі питання про завершення переговорів у рамках Дохійського раунду. Якщо лідери G8 погодяться з цією ідеєю, Росії доведеться добровільно відмовлятися від значної частини "завоювань" на переговорах по СОТ, ще толком ними не скористалися.