УкраїнськаУКР
русскийРУС

Три года кабалы

Три года кабалы

Пока Украина не нашла в своих заначках ничего, что могло бы повлиять на брутальную позицию России в газовом споре. Дальнейшие встречи придется начинать с чистого листа, и что напишут высокие стороны на этом листе - пока не знает никто. Символично, что три года тому назад, 12 января 2009 г. Россия уже заявляла о своем праве начинать газовые переговоры с чистого листа - мол, срок действия меморандума 2008 г. истек. Неделей позже на листе, уже исписанном кабальными пунктами газовых соглашений, поставили свои подписи Юлия Тимошенко и Владимир Путин.

Видео дня

У нынешней власти нет того финансового ресурса, который был в распоряжении Тимошенко и который благодаря подписанию московских соглашений быстро перетек в казну “Газпрома”. Нынешняя власть просто вынуждена искать выход из ситуации - иной, нежели в очередной раз подписать кабальный контракт. Благо, есть горький опыт Тимошенко, да и собственный опыт Харьковских соглашений кое-чему научил - в частности, научил не верить России, которая всегда стремится получить несравнимо больше чем отдать, будь то цена на газ, базирование Черноморского флота или украинская ГТС.

Нет, нельзя сказать, что продление срока существования базы ЧФ РФ в Крыму (что оппозиция патетически называет сдачей Севастополя России) было совсем бессмысленным. Те 100 долларов скидки, которые Москва бросила нам с барского плеча в обмен на севастопольские причалы, позволили госбюджету сэкономить на сегодняшний день около 8 млрд. долларов. Это, между прочим, сравнимо с максимальными затратами на модернизацию газотранспортной системы.

Что делать с трубой?

Когда глава “Газпрома” говорит об украинской ГТС, что историческим сокровищам место в музее, он недалек от истины. По словам Миллера, в наступившем году украинская ГТС может серьезно упасть в цене, и с этим не поспоришь. Полумифическое заявление загадочного “источника в АП” о том, что Россия предлагает за трубу 4 млрд долларов, рано или поздно из газетной утки превратится в реальность - и ситуация может сложиться так, что мы будем рады даже таким деньгам.

Конечно, можно вслед за Тимошенко говорить о цене ГТС в 200 млрд евро. Можно вслед за Миллером сомневаться, что наша труба завесит и 20 млрд долларов. Можно, подобно украинским экспертам, искать цифру где-нибудь в промежутке между названными крайними позициями.

Однако разговоры о том, сколько стоит украинская газотранспортная система, ничего не значат без авторитетной независимой оценки, каковой пока не проводилось. Однако и без оценки известно, что без ремонта и модернизации любое техническое сооружение изнашивается, устаревает морально и, как следствие, дешевеет. Конечно, автомобиль или зажигалка со временем могут стать раритетом и, как следствие, вырасти в цене, даже утратив свои полезные свойства ездить или давать огонь. ГТС же такая участь не грозит - она ценна лишь в своем прямом назначении.

Да, пока она работает. И проработает еще долго. Но факт остается фактом: ГТС - это 38 тыс. км газопроводов и 71 компрессорная станция. Многие агрегаты и компоненты системы прослужили уже почти 40 лет и давно выработали свой эксплуатационный ресурс. Когда они начнут ломаться, будет слишком поздно.

Меры по модернизации ГТС требуют как минимум 4,8 млрд. долларов на протяжении 7 лет, пишет “ЗН” со ссылкой на данные компании Mott MacDonald, которая готовит технико-экономическое обоснование модернизации украинской трубы. Впрочем, Миллер называл сумму почти вдвое большую.

Продукт сопротивления сторон

Последнее предложение Украины о трехстороннем газовом консорциуме было отклонено Москвой. Киев хотел оставить себе 34% ГТС, поделив оставшиеся 66% поровну между Россией и Европой. Разумеется, все это должно было происходить после независимой оценки “товара”.

Понять Россию можно - она хочет (и рассчитывает) получить все, а не какую-то жалкую треть. Немудрено понять и Европу, которая неоднократно напоминала Украине, что не получала с ее стороны никаких конкретных предложений по созданию газотранспортного консорциума. Со своей стороны, украинские эксперты говорят, что Европа не предпринимает шагов к совместному управлению украинской трубой.

Ситуация ясна в целом: согласие есть продукт при полном непротивлении сторон, как говорили классики. А консорциум на то и трехсторонний, что участвовать в нем должны три стороны. И если российская сторона участвовать не хочет, то убеждать ее должна никак не Европа, а собственник ГТС - Украина.

Пресс-секретарь еврокомиссара по вопросам энергетики Гюнтера Оттингера Марлен Холзнер на днях напомнила, что Европа с 2009 г. без всякого консорциума участвует в модернизации украинской ГТС, однако условием для получения Украиной первого модернизационного транша являются реформы по реструктуризации НАК “Нафтогаз”, из которого должен быть выделен “Укртрансгаз”. Эти реформы пока застряли на подступах к Верховной Раде.

Им снятся жидкие сны

Пока на Востоке и Западе дела идут не лучшим образом, Украина пристально смотрит на юг. Один из вариантов решения проблемы - поставки сжиженного газа. Крупнейшим поставщиком этого сырья сегодня стал Катар. С шейхом Катара о поставках газа еще осенью говорил украинский премьер Николай Азаров. Катарский сжиженный газ можно получать с итальянских терминалов через трубопроводы Болгарии и Румынии. Однако этот путь сделает газ почти таким же дорогим, как и российский.

Можно пойти другим путем - везти сжиженный газ танкерами через Босфор и Дарданеллы к нашему терминалу, который будет построен близ Одессы. Турция, как правило, не любит пропускать подобные грузы через свои проливы. Однако Украина еще в ноябре прошлого года начала консультации по этому вопросу с официальной Анкарой. На днях министр топлива и энергетики Юрий Бойко сообщил журналистам, что Украина вступила в переговоры с Турцией относительно нового маршрута поставок газа в Украину.

Через Турцию, видимо, Украина сможет получать и сжиженный газ из Азербайджана. Баку в последнее время очень тесно сотрудничает с Анкарой в газовых вопросах. Перспективы газодобычи в Азербайджане велики - к 2025 г. там планируют добывать 50 млрд кубометров газа в год, из которых лишь около 12 млрд кубометров приходится на внутреннее потребление.

Меньше газа - больше угля

Увы, сжиженным газом Украина сможет воспользоваться не ранее 2015 г., когда и если будет построен собственный терминал. А проблему следует решать уже сейчас - в окне маячит Миллер, недвусмысленно и настойчиво помахивая разводным ключом.

Бойко уже заявил, что украинские электростанции перейдут с газа на уголь. Это позволит сэкономить на покупке 6 млрд кубометров газа в год. Благо, по словам Азарова, в Украине создан профицит угля в 5 млн т, да и запасов газа хватит для обеспечения внутренних потребностей в текущем году.

Но чтобы подобная экономия имела смысл, Украина должна отказаться покупать излишки газа. Что и произошло на последнем раунде переговоров. Теперь “Газпром” настаивает на выполнении пункта контракта, согласно которому Украина должна выкупать 52 млрд кубометров газа, либо платить за невыбранные объемы топлива.

Разумеется, Россия не проглотит украинского самоуправства. У нее уже есть опыт обращения в Стокгольмский арбитраж из-за спора о принадлежности 12 млрд кубометров газа в украинских подземных хранилищах. И в этот раз Москва не преминет пойти знакомой дорожкой. Однако Украина в роли ответчика оказывается в неожиданно выгодном положении. Поскольку россияне будут апеллировать к букве контракта, а Украина сможет говорить о принуждении к дискриминационной сделке.

Путь, что и говорить, рискованный - заранее предугадать, в чью пользу будет вынесено решение Стокгольмского арбитража, невозможно. Однако в данной ситуации Украине терять нечего. Возможно, это единственный шанс прекратить расплачиваться за неосторожно заключенную три года назад сделку...

Подпишитесь, чтобы узнавать новости первыми

Нажмите “Подписаться” в следующем окне

Перейти
Google Subscribe