Видео дня
Названы самые влиятельные депутаты-юристы в парламенте VI созыва
В Верховной Раде уходящего VI созыва наибольшее влияние на изменение законодательства в юридической сфере оказали народные депутаты Сергей Кивалов, Дмитрий Шпенов, Юрий Мирошниченко и представители так называемой "группы Портнова". Такое мнение высказал политолог, доктор госуправления Валерий Воротин.
"После президентских выборов парламент очень активно занялся изменениями в юридической сфере. Депутаты подготовили много важных, фундаментальных законов, принятие которых откладывалось долгие годы. Пожалуй, самым ожидаемым из них стал новый Уголовно-процессуальный кодекс, принять который Украина обязалась еще при вступлении в Совет Европы в 1995 году. С принятием в 2010 году нового закона "О судоустройстве и статусе судей" в стране стартовала судебная реформа. Примечательно, что при подготовке вышеперечисленных законов украинские власти привлекали европейских экспертов, в результате чего принятые документы получили высокую оценку Европы, хотя и не без критических замечаний", - подчеркнул Воротин.
Эксперт отмечает, что персоналии, оказавшие наибольшее влияние на подготовку, доработку и принятие важнейших законопроектов, представляют околовластные течения, и так или иначе способствуют укреплению вертикали власти.
"Очень серьезно влияние Валерия Писаренко, Владимира Пилипенко, Святослава Олийныка (который сейчас несколько дистанцировался), через которых в парламент ретранслирует свои идеи Андрей Портнов, замглавы Администрации Президента. Он один из главных конструкторов судебной реформы, изменений в уголовном процессе, сейчас он широко анонсирует ту часть изменений в Конституцию, которая касается судоустройства", - считает Валерий Воротин.
Одним из самых влиятельных юристов остается глава Комитета Верховной Рады по вопросам правосудия Сергей Кивалов. "Именно его Комитет был профильным для большинства упомянутых резонансных законопроектов, которые проходили в нём подготовку к принятию в парламенте, иногда изменяясь до неузнаваемости в зависимости от политической воли. Нельзя не отметить, что Сергей Кивалов также часто является "защитником" законопроектных изменений в сфере судоустройства в Венецианской комиссии, в ПАСЕ и т.д.", - считает Воротин.
"В этом созыве ярко заявил о себе глава подкомитета по вопросам судоустройства и статуса судей Комитета по вопросам правосудия Дмитрия Шпенова. Так, в его руках как главы подкомитета находилась подготовка финальной редакции закона о судоустройстве. Кроме того, власть доверяет этому молодому юристу многие знаковые, неоднозначные и сложные юридические вопросы. В частности, он представлял позицию депутатов и добился позитивного решения Конституционного суда в вопросе об отмене политреформы 2004-го года, благодаря чему укрепилась Президентскую власть. Также Шпенов входил в рабочую группу, подготовившую компромиссный закон о выборах, после чего через тот же КСУ добился отмены невыгодных для власти положений в этом законе", - рассказал эксперт.
Воротин также отметил представителя Президента Украины в Верховной Раде - Юрия Мирошниченко. "Возможно, это имя сейчас не настолько на слуху, но Мирошниченко – голос Президента Украины Виктора Януковича в Верховной Раде, что само по себе делает его позиции достаточно сильными. Роль Мирошниченко не ограничивается только законопроектами, он "объясняет позицию Президента" - сказал эксперт.