Томенко направил иск из-за лишения его мандата в Высший административный суд Украины
Николай Томенко направил иск о лишении его мандата в Высший административный суд Украины.
В частности, в исковом заявлении говорится о признании неправомерными и отмене решения ХII внеочередного съезда партии "Блок Петра Порошенко "Солидарность" № 8-ПД от 25 марта 2016 "О досрочном прекращении полномочий народного депутата Украины Николая Томенко", сообщает пресс-служба политика.
Николай Томенко как истец обращает внимание на то, что согласно ч. 5 ст. 81 Конституции Украины "в случае невхождения народного депутата Украины, избранного от политической партии (избирательного блока политических партий), в состав депутатской фракции этой политической партии (избирательного блока политических партий) или выхода народного депутата Украины из состава такой фракции его полномочия прекращаются досрочно на основании закона по решению высшего руководящего органа соответствующей политической партии (избирательного блока политических партий) со дня принятия такого решения".
Читайте: Бригинец: я бы все равно попал в Раду, с Томенко или без него
Таким образом, данной нормой Основного Закона устанавливается обязательная предпосылка досрочного прекращения полномочий народного депутата в связи с его выходом из фракции - наличие закона. При отсутствии соответствующего закона решение съезда партии является недостаточным основанием для досрочного прекращения полномочий народного депутата.
Николай Томенко также приводит выводы Венецианской комиссии, в которых отмечается, что "обязательность членства народного депутата в парламентской фракции или блоке нарушает независимость депутата и может считаться неконституционной, принимая во внимание то, что члены парламента должны представлять весь народ, а не партии, к которым относятся" (12-13).12.2003). Так же Венецианская комиссия в своем заключении от (10-11).06.2005 отмечает, что норма об императивном мандате "... предоставляет политическим партиям право аннулировать результаты выборов. Это также может привести к ослаблению Верховной Рады из-за препятствования реализации свободного и независимого мандата народных депутатов, которые могут оказаться в ситуации, когда не смогут придерживаться собственных убеждений и одновременно быть членами парламента".
Читайте: У Томенко есть все основания подать в суд за лишение мандата - эксперт
К тому же, выводы Венецианской комиссии неоднократно были включены в резолюции ПАСЕ по Украине, а их воплощение в жизнь является обязанностью Украины как члена Совета Европы, отмечает истец. Поэтому, по его убеждению, решение внеочередного съезда БПП о лишении его депутатского мандата не соответствует ч.5 ст. 81 Конституции Украины, а, следовательно, подлежит отмене.
"Мы понимаем, что в данном случае речь идет о длительном судебном процессе, который закончится решением Европейского суда по правам человека. Ведь сегодня судебная система Украины руководствуется президентом и его администрацией, как и во времена Януковича, - комментирует Николай Томенко. - Но позорный прецедент, когда политика доминирует над правом, должен быть исправлен, чтобы все понимали, что народный депутат должен отстаивать свои предвыборные обещания и служить народу, а не партийным вождям".
"Поэтому мы убеждены, что решение Европейского суда будет в нашу пользу", - подытожил он.