В поисках хорошего мажоритарщика

В последнее время я с ужасом и надеждой ожидаю парламентских выборов, и прежде всего - их “мажоритарной” половины.

Видео дня

Почему с ужасом? Потому что за минувшие 7 лет наши депутаты и те, кто желает ими стать, совершенно разучились работать по-мажоритарному. Пропорциональная система выборов оказалась гораздо менее затратной для ее участников. Причем речь не только о финансовых затратах - тут, как раз, повезло далеко не всем, ведь стоимость проходного места в партийном списке измерялась в миллионах долларов. Дело в организационных затратах.

Что такое пропорционалка? Одинаковые плакаты различных политических сил по всей стране, портреты лидеров, листовки и выступления, лишь отчасти меняющие свою тематику в зависимости от региона. Такой оптовый политический маркетинг позволяет здорово сэкономить и на нервах, и на усилиях. И самое печальное, что такая система позволяет не заморачиваться особо на нуждах и проблемах людей. Не абстрактных “маленьких украинцев”, а конкретно жителей данного села, данного района, города - с их коммунальной инфраструктурой, с их транспортом, с их предприятиями или с отсутствием таковых, с их чиновниками, милицией, бандитами, школами, больницами, природой и т.д.

Депутат-пропорциональщик - это прежде всего политик. Человек, который занимается государственными делами, проводит в жизнь программу партии, будь он в большинстве или в оппозиции. Абстрактную форму государства он наполняет абстрактным содержанием своей партийной ангажированности и подкрепляет абстрактной же ответственностью перед сферическим избирателем в вакууме. Просто потому что перед конкретным избирателем он никакой конкретной отвественности не несет.

Измерить полезность депутата-списочника можно лишь количеством голосований и поданных законопроектов. Невозможно качественно оценить эффективность этих количественных показателей. А с учетом сложившейся в недалеком прошлом парламентской практики роль депутата зачастую сводится к роли акции, а роль депутатской фракции, соответственно - к роли пакета акций, которым голосует тот или иной акционер.

Именно такой подход позволил набрать в депутатские ряды совершенно загадочных персонажей с прошлым, мало подходящим для биографии народного избранника.

К сожалению, даже те депутаты, которые в свое время имели положительный опыт мажоритарки, за 7 лет во многом утратили навыки работы на округе. Ведь к хорошему привыкаешь быстро, а к “халяве” - почти мгновенно. Пропорционалка - это и есть “халява” для депутатов.

Но и надежда на парламентские выборы 2012 - есть. И не только потому что многих депутатов они заставят вспомнить мажоритарное прошлое. А потому что на этих выборах в парламент придут новые, молодые люди, которые начинают свою депутатскую карьеру именно с мажоритарки. С округа.

Округ - это не то место, где можно победить с помощью партийной пропаганды. Она может быть подспорьем, да и то лишь тогда, когда данная партия сильно популярна в данном округе.

Работать на округе - значит, досконально изучить его. Знать, сколько народу здесь живет и что это за народ. Знать, сколько здесь детей и сколько для них построено детских площадок, детских садов, скверов - и сколько еще предстоит построить. Знать, сколько километров водопроводных труб проложено на территории округа и сколько труб нуждается в срочной замене. Знать, сколько пенсионеров, где они живут и как сводят концы с концами. И еще много, много знать.

А еще важно правильно распорядиться этим знанием. Во-первых, мажоритарщик, также как и списочник, пишет и принимает законы. Но глубокая осведомленность о жизни округа позволит ему наполнять законы не абстракциями, продиктованными партийной программой или чьими-то лоббистскими интересами, а интересами и нуждами жителей округа. Что сделает наши законы более привязанными к реальной жизни.

Во-вторых, мажоритарка учит тому, что далеко не все проблемы могут быть решены с помощью законов. Кое-что вполне может быть решено и с непосредственной помощью депутата - или даже кандидата в депутаты. Как, например, установка той же детской площадки там, где их не хватает.

Конечно, такое знание само по себе не приходит. Оно приходит в ходе систематической работы с жителями округа. Именно с жителями, а не с избирателями. Отношение к людям как к электорату отдает изрядной долей цинизма. К гражданам нужно относиться как к людям - по-человечески, тогда они сами захотят стать вашими избирателями.

Особенно остро проблема качественных мажоритарщиков стоит в Киеве. Лакомые куски привлекут множество самого разного народу, отвыкшего либо никогда не работавшего по-мажоритарному.

Из старой мажоритарной гвардии иных уж нет, а те - далече. Например, далече трижды избиравшийся в Киеве Леонид Черновецкий. Шесть лет как нет в живых трижды побеждавшего на парламентских выборах в Киеве Юрия Оробца. Троекратный победитель выборов в киевских округах Владимир Бондаренко давно и прочно увяз в пропорционалке и слишком увлекся идеологической составляющей политической борьбы. Покорится ли ему Святошино - большой вопрос. В эпицентре партийной политики находится сейчас двукратный победитель киевской мажоритарки Сергей Терехин. Василий Горбаль, возможно, попытается вырваться из липких сетей пропорционалки и повторить свой успех на мажоритарных выборах 2002 г. - недаром в Соломенском районе работает его общественная приемная.

Но интереснее в этом плане все-таки молодняк, который еще не испорчен парламентом вообще и разлагающим вляиением пропорционалки в частности. Молодняк, который из принципа и исходя из собственных прагматических устремлений отстаивает необходимость мажоритарки. Это молодые – в среднем тридцатилетние – такие как Виталий Сташук (бывший глава Дарницкой районной государственной администрации), Олесь Довгий (тщательно оттягивающий признание о своем выдвижении в Днепровском районе), Александр Пабат (предположительно, кандидат в парламент по Святошинскому району), Алла Шлапак (по Печерску) – кандидаты имеющие не только политические амбиции, но и немалый опыт практической хозяйственной деятельности. Это те, кто четко понимает: важно сегодня не просто (и не любой ценой) выиграть выборы, но и выполнить все те обещания, которыми хочешь, не хочешь, обрастает любая избирательная кампания. Ибо парламентских забегов в их жизни будет еще очень много.

Когда я наблюдаю за активной деятельностью таких политиков, как, например, Олесь Довгий в Днепровском районе, у меня складывается впечатление, что это именно тот случай, когда кандидат в депутаты (не будем цепляться за формальности - если кто-то выглядит как кандидат, говорит как кандидат и ведет себя как кандидат, то с большой долей вероятности он и есть кандидат) старается узнать как можно больше об округе и его обитателях - а узнав, старается помочь. Прямо сейчас, не дожидаясь выборов.

Так выходит, что парламентского опыта у Довгого нет, а опыт работы с людьми, работы “в поле”, на округе - уже есть, и неслабый. Возможно, именно таким и должен быть хороший мажоритарщик - не испорченный соблазнами пропорционалки, не прыгун, какие используют округ исключительно как трамплин для дальнейшей карьеры. Для хорошего мажоритарщика округ - это и базис, на который он опирается, и надстройка, которую он сам и возводит. Это основа деятельности депутата - еще до начала избирательной кампании и до самого истечения депутатских полномочий. А если мажоритарщик работает на совесть, то полномочия его истекут еще не скоро - они будут продлеваться каждые выборы. Ведь от добра добра не ищет никто - даже избиратели на мажоритарных округах...