Как киевлянам отстоять свои права перед нефтетрейдерами

В руки попался «Экологический атлас Киева», выпущенный в 2003 году с картой заправок столичных АЗС. Глядя на нее, сложилось такое ощущение, что Киев — это одна большая заправка. Куда не посмотришь — заправочная станция. В 2003-м в столице было 250 АЗС, сколько их сейчас — точно сказать никто не может. Известно лишь, что их число выросло еще как минимум на пять десятков. Заправки строят возле жилых домов, больниц, школ, в людных местах. Больше всего их, судя по атласу, в центре Киева — Шевченковский, Оболонский и Печерский районы. «Сегодня» решила узнать, какие есть законы и нормы по строительству АЗС, и в каких местах их разрешено ставить. И, главное — можно ли как-то бороться с застройщиками.

Война. Были случаи, когда из-за строительства АЗС начинались противостояния не на жизнь, а на смерть между местными жителями и застройщиками. На Троещине около полутора лет назад дело дошло до огня (поджогов строительного забора) и гибели охранника (говорят, мужчина умер от сердечного приступа во время акции протеста). Тогда АЗС, которую   пристраивали   рядом   с жильем, власти перенесли в другое место. Но такая же война может вспыхнуть, где угодно в столице.

— Действующих АЗС в городе около 300 штук, еще есть заправки, которые не введены в эксплуатацию, но под их строительство уже выделены земли, — рассказал Игорь Подоляк, начальник отдела контроля атмосферного воздуха ГУ экологии и природных ресурсов Киева. — Мы планируем вести реестр заправок, но это затрудняется тем, что еще не факт, что на выделенной земле появится именно заправка. Ведь застройщик может передумать и построить там вместо АЗС кафе или офис.

Иногда управы нет. По данным ГАИ, в столице около 700 тысяч авто, так что такое количество заправок вполне нормально. Вот только строят их не в самых подходящих местах — вместо скверов и детских площадок, совершенно не соблюдая санитарные, экологические и противопожарные нормы. То и дело нам звонят киевляне. «Помогите! В 20 метрах от озера Министерка строится заправка, уже и резервуар для бензина закопали! — возмущалась Галина Григоренко, жительница близлежащего дома. — А в 25 метрах от этого строительства находится детская больница! А не дай Бог, что-то случится, будет отравлен весь водоем! Могут пострадать дети!». В главном управлении экологи Киева об этой АЗС не слышали, обещали выехать на место и все проверить.

А вот по поводу конфликта между местными жителями и застройщиками на улице Вышгородской, 2, где перед появлением АЗС был вырублен целый сквер, в управлении разводят руками, мол, здесь влиять они не могут. Оказывается, местный сквер вырубили абсолютно законно. Есть решение Киеврады о выделении земучастка, полученное в 2004-м году. На основании его и договора купли-продажи фирма имеет право строить на этом месте заправку.

Что делать. Получается, если владелец АЗС получил землю и начал строительство, или уже построил заправку, то он может быть спокоен за свою собственность? Столичные власти не могут просто так взять и запретить строительство или закрыть ее. Для начала такую заправку необходимо будет выкупить у ее владельцев, а уже потом предпринимать какие-то действия. Это из области фантастики. Но что же делать, чтобы изгнать заправку из-под окон дома или с берега реки?

Первым делом нужно измерить расстояние от вашего дома до будущей заправки, если оно менее 50 метров, можно обращаться в рай-администрацию, местную санэпидстацию, управление экологии. Получив на руки все ответы на свои запросы — подавать в суд на застройщика. Процесс долгий, поэтому многие сейчас предпочитают привлекать внимание пикетами.

Незаконное бензиновое соседство

По нормам Минздрава, от АЗС до жилых домов, школ, больниц, другой заправки должно быть не менее 50 метров. Сколько до воды — зависит от величины водоема:

►до 3 га или маленькая речушка 25 м;

►больше 3 га или средняя река — 50 м;

►озеро, река, как Днепр, — 100 м.

По словам специалистов, убрать готовую заправку весьма непросто. Ведь если она не загрязняет воду, то прибрежно-защитная полоса может «передвинуться» и АЗС будет «в законе». Только если удастся доказать, что АЗС «пачкает» водоем — ее придется срочно убрать.

Экологи: «на западе АЗС в дома встраивают!»

■ В управлении окружающей среды КГГА говорят, что главная проблема — не в большом количестве АЗС, а в состоянии очистных сооружений на них и в эксплуатации заправок вообще.

— Должны быть внесены изменения по проектированию наших АЗС, — рассказал Владимир Трокоз, начальник управления окружающей природной среды. — Самая большая опасность от заправок — утечка топлива в грунт. Городские заправки должны быть оборудованы двустенной емкостью. Она работает как термос, и если прохудится одна стенка, сработает датчик. Фактически получается, что еще нет утечки, а уже идет предупреждающий сигнал об опасности. Также на АЗС должны быть очистные сооружения для ливневой канализации. А этого сейчас у нас нет! Не обязывает наше законодательство!

— У нас разрешено ставить заправки не ближе 50 метров от жилых зданий, — говорит Владимир Чекмарев, директор института «Киевгенплан». — Хотя в Европе разрешено всего в 10-ти, а в некоторых странах их вообще встраивают в дома.

Заместитель мэра Иван Салий:

«Надо что-то менять»

— Размещение заправок по городу, увы, идет стихийно, без какой-либо схемы. То тут то там появляются новые. Мы будем это менять, — рассказал Иван Салий, зам киевского   городского   головы   по транспорту. — Действует, скорее всего, корыстный интерес. А именно: идет борьба за потребителя, поэтому в одних прибыльных местах есть несколько заправок, а в других — пусто.

Как именно будут власти заставлять заправщиков «строиться» и на окраинах, г-н Салий не сказал. Мол, методы еще разрабатываются.

Заправщики: «У нас все в норме, но супербочек нет»

Что думают по поводу заправок сами их собственники?

—  У нас в Киеве 26 заправок,   —   сообщили   нам   в пресс-центре одного из неф-тетрейдеров. — Все они (новые  или  реконструированные) отвечают европейским стандартам и расположены по всеми нормами, как главного управления экологии, так и Минздрава Украины. Также у нас есть передвижная лаборатория для экспресс-анализа качества нефтепродуктов и экологической безопасности работы АЗС. Более того, мы оборудовали на заправках посты экологической безопасности с использованием новейшей разработки украинских ученых — биосорбента,   позволяющего   в кратчайшие сроки локализовать любые загрязнения, связанные с нефтепродуктами.

Крупные владельцы автозаправочных станций в их близком месторасположении от жилых домов ничего плохого не видят. Мол, они совершенно безвредны. И кивают на мелкие фирмы, которые нарушают нормы и правила.

Правда, ни в одной из фирм, хоть крупных, хоть мелких, нам не смогли подтвердить наличие бочек с двойным дном, в которых, по версии управления природных ресурсов, на самом деле можно безопасно хранить бензин, не загрязняя окружающую среду.

Виктор ГЕРАЩЕНКО, «Сегодня»