ПриватБанк и Ощадбанк будут приватизированы – Украина обязалась перед МВФ
Государственные ПриватБанк и Ощадбанк будут приватизированы. Это прописано в Меморандуме Украины и Международного валютного фонда (МВФ), обнародованном 24 ноября.
Дорожные карты, которые опишут необходимые шаги для полной или частичной приватизации учреждений, будут приняты банками совместно с министерством финансов уже к концу 2021 года. Об этом говорится в тексте документа, опубликованном Минфином.
"Для дальнейшего снижения доли государства в банках мы обеспечим разработку и принятие ПриватБанком и Ощадбанком до конца 2021 года в сотрудничестве с Министерством финансов дорожной карты, которая будет определять шаги, необходимые для вывода каждого из этих банков на рынок для частичной или полной приватизации. А также будет продвигать нашу цель привлечения авторитетных международных инвесторов", – говорится в документе.
Кабмин обязался утвердить эти планы практически сразу после того, как банки пропишут свои дорожные карты. Крайним сроком в меморандуме указан конец января 2022 года.
Будет изменено законодательство
Согласно документу, Украина также обязалась уже к концу ноября 2021 года принять поправки к законодательству, которые улучшат управление в госбанках. В частности, будет:
отменено смягчение критериев отбора представителей государства в наблюдательные советы госбанков;
привлечен авторитетный международный советник для проведения оценки работы каждого набсовета госбанка в 2021 году.
Стратегия Украины – снижение доли государства в банковской сфере
Также документ фиксирует обязательство Украины принимать дополнительные решения, которые смогут влиять на долю государства в банковском секторе "только в случае их соответствия общей стратегии по уменьшению участия и контроля государства в нем". Однако здесь есть условие.
Речь идет о том, что принимать во внимание стратегию по снижению доли государства в банковской сфере Украина будет только при выделении банковских услуг в отдельное юридическое лицо, которое будет отвечать лучшим международным практикам. "В частности, жестким требованиям по предоставлению лицензии (таким как пруденциальная (рассудительная) проверка акционеров)", – отмечается в документе.
Как сильно уменьшится доля государства в банковской сфере
Государство потеряет более половины своей доли в банковском секторе. Согласно утвержденным еще в августе 2020 года Принципам стратегического реформирования государственного банковского сектора, его доля сократится с текущих 50,4% чистых активов до менее 25%.
Впрочем, закончится этот процесс относительно нескоро. Крайним сроком указан 2025 год.
Продажа "Привата" – правильная идея?
В Минфине и НБУ альтернативы не видят. В то же время вице-президент Торгово-промышленной палаты Украины Михаил Непран в комментарии OBOZREVATEL заявил, что такой шаг не поддерживает.
"Мы – экономика переходного периода. У государства должен быть инструмент влияния на рынки. Пусть частные банки конкурируют с государственными. Но тогда у государства будет инструмент влияния. Я как потребитель не вижу необходимости приватизироваться. Что изменится? Ничего. А с точки зрения интересов государства, потеряем инструмент влияния на финансовые рынки", – пояснил Непран.
В свою очередь, Василий Невмержицкий, советник председателя правления Кредитвест банка, наоборот уверен: для здоровой конкуренции банк необходимо продать. "С точки зрения здоровой конкуренции, необходимо снижать долю государства в банковском секторе. Все, включая НБУ, признают, что она чрезмерна. Ведь концентрация половины банковского сектора в одних руках противоречит принципам здоровой конкуренции", – уверен эксперт.
Как на клиентов повлияет продажа?
Переход банка из одних рук в другие должен произойти безболезненно. Банковский надзор за последнее десятилетие радикально изменился и продолжает усиливаться.
Регулятор не допустит кардинальных изменений. Кроме того, если ухудшать предложения для украинцев, это приведет к оттоку клиентов. А в этом не заинтересованы и новые собственники.
К тому же в НБУ уже заявили, что рассматривают в качестве покупателя европейские или американские банковские группы, которые придерживаются жестких правил поведения на рынке. А следовательно, дорожат своим именем.
Кроме того, гарантии Фонда гарантирования вкладов физических лиц (200 тыс. грн, которые вернут вкладчикам даже в случае закрытия финучреждения) также не отменяются при смене собственника. В то же время вхождение в капитал иностранного акционера открывает новые возможности для банка, упрощает доступ к международным рынкам капитала.
Ранее OBOZREVATEL сообщал, что к приватизации готовят также Укргазбанк. Финансовое учреждение уже делает шаги для этого, они прописаны в дорожной карте приватизации. Следующим шагом станет поиск финансового советника для банка и выбор наилучшего варианта продажи.