"Героев парковки" теперь могут законно эвакуировать
После того, как 8 августа вступил в силу Закон № 596-VIII "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно совершенствования регулирования отношений в сфере обеспечения безопасности дорожного движения", эвакуация неправильно припаркованных машин стала законной.
И новая полиция в Киеве уже вовсю этим пользуется, сообщают "Факты".
За что теперь автомобили могут забрать на штрафплощадку?
Согласно изменениям, внесенным в ст. 265−2 Административного кодекса Украины, эту меру работники полиции могут применить за совершение целого ряда нарушений ПДД, в том числе за нарушения правил парковки (см. табл.). Причем доставка автомобиля на штрафплощадку не освобождает водителя от уплаты штрафа, предусмотренного определенной статьей Админкодекса.
За какие нарушения ПДД автомобиль могут доставить на штрафплощадку
Статья КоАП УкраиныВид нарушения
Ст. 121 ч.1
Управление транспортным средством, имеющим неисправности системы тормозного или рулевого управления, тягово-сцепного устройства, внешних световых приборов (в темное время суток) или другие неисправности, с которыми его эксплуатация запрещается, или незаконно переоборудованным
Ст. 121 ч. 2
Управление неисправным или незаконно переоборудованным транспортным средством, которое используется для предоставления услуг по перевозке пассажиров
Ст. 121 ч. 3
Управление транспортом, который не прошел обязательный техконтроль
Ст. 121 ч. 4
Повторное совершение на протяжении года нарушений, предусмотренных ч. 1—3 данной статьи
Ст. 121 ч. 6
Управление ТС, не зарегистрированным либо не перерегистрированным, без номерного знака либо с номерным знаком, который не принадлежит этому средству или не отвечает требованиям стандартов, или с номером, закрепленным в неустановленном для этого месте, закрытом другими предметами или загрязненным, что не позволяет четко определить символы с расстояния 20 м, перевернутым или неосвещенным
Ст. 121 ч. 7
Повторное совершение на протяжении года нарушений, предусмотренных ч. 6 данной статьи
Ст. 122 ч. 3
Нарушение правил движения и остановки на полосе для маршрутных транспортных средств, а также нарушение правил остановки, стоянки, которые создают препятствия дорожному движению или угрозу безопасности движения
Ст. 122−5
Нарушение требований законодательства по установлению и использованию специальных световых или звуковых сигнальных устройств
Ст. 124
Нарушение ПДД, повлекшее повреждение транспортных средств, груза, автодорог, улиц, железнодорожных переездов, дорожных сооружений или другого имущества
Ст. 126
Управление транспортом лицом, не имеющим соответствующих документов на право управления или не предъявившим их для проверки
Ст. 130 ч. 1−4
Управление транспортом лицами, находящимися в состоянии опьянения или под воздействием лекарственных препаратов, снижающих их внимание и скорость реакции
Ст. 132−1
Нарушение правил перевозки опасных грузов и правил проезда крупногабаритных и тяжеловесных транспортных средств по автодорогам и железнодорожным переездам
Ст. 206−1
Незаконная перевозка иностранцев и лиц без гражданства по территории Украины
Вместе с тем в статье 265−2 четко задекларирована важная оговорка: эвакуировать транспортное средство (ТС) на штрафплощадку "разрешается исключительно в случае, если размещение задержанного транспортного средства существенно мешает дорожному движению. В случае, если размещение задержанного транспортного средства существенно не препятствует дорожному движению, такое транспортное средство не может быть доставлено для хранения на специальную площадку".
В законе нет разъяснения определению "существенно препятствовать дорожному движению", поэтому оценивать, насколько транспорт мешает движению, будут работники полиции. С учетом пока еще "неподмоченной" репутации этих стражей порядка, будем надеяться, что они станут прибегать к подобной мере действительно лишь при грубых нарушениях водителями Правил дорожного движения.
Читайте: В Киеве "героиня парковки" стала жертвой нового закона про полицию
Всем водителям также важно знать: той же статьей 265−2 четко предусмотрено, что транспортное средство может быть временно задержано только на срок до решения дела об административном правонарушении, но не более трех дней с момента такого задержания. А после окончания трехдневного срока временного задержания транспортного средства, владелец имеет право обратиться за получением транспорта. Причем такое обращение лица является обязательным для его выполнения независимо от стадии решения дела об админнарушении. Более того — за подачу такого обращения и возврат транспорта не может взиматься какая-либо плата.
Порядок проведения эвакуации предусмотрен соответствующим постановлением Кабмина Украины № 1102, которое недавно было отредактировано правительством в соответствии с требованием Закона № 596-VIII.
В частности, документ Кабмина вопреки требованиям Админкодекса Украины предусматривает взимание с водителей эвакуированных ТС оплаты за их транспортировку и хранение на штрафплощадках. Также там задекларировано, что возвращение транспортного средства, которое хранится на площадке, осуществляется по письменному обращению водителя при условии оплаты им расходов, связанных с транспортировкой и хранением ТС (см. табл.).
Стоимость транспортировки и хранения ТС на штрафплощадке *
Вид услуги
Единица измеренияРазмер платы за 1 ТС, в грн.
Транспортировка на площадку транспортного средства полной массой:
до 2000 кг включительно
за услугу 600
от 2000 до 3000 кг
за услугу 700
от 3000 кг за услугу 850
Хранение ТС на площадке:
за 1—7 сутки, включительно за сутки 120
за каждые последующие стуки, начиная с 8 суток за сутки 20
* указана стоимость без учета НДС
По мнению известного отечественного правозащитника Владимира Караваева, подобная правовая коллизия послужит поводом для опротестования в суде требований за взимание платы за эвакуацию и хранение ТС на штрафплощадках. При этом Админкодекс Украины имеет высшую юридическую силу по отношению к постановлениям правительства, так что шансы выиграть дело у водителей высоки. Почему Кабмин не учел вышеупомянутого противоречия, остается только гадать и надеяться, что найдутся субъекты законодательной инициативы, которые устранят эту правовую коллизию.
Какова процедура эвакуации автомобилей?
Для выполнения подобной работы сотрудники патрульной полиции вызывают эвакуатор. Далее в присутствии двух свидетелей полицейский составляет протокол о временном задержании транспорта, в котором указывается: дата, время, место нарушения и основание доставки на штрафплощадку; должность, место работы и ФИО полицейского; марка и модель задерживаемого ТС, его госномер; а также перечень визуальных недостатков и повреждений; наименование, местонахождение и номер телефона предприятия, которое доставляет транспорт на штрафплощадку, и госномер эвакуатора; адрес места хранения ТС; должность и ФИО лица, непосредственно выполняющего эвакуацию.
Читайте: Владельцев автомобилей неприятно удивили новым законом
В протокол и акт осмотра и временного задержания транспорта по возможности добавляются его фотография и перечень вещей, которые находятся в нем. Протокол подписывают полицейский и два свидетеля. О месте хранения автомобиля полицейский сообщает в дежурную часть милиции. Всем автомобилистам важно знать: если водитель появляется на месте правонарушения в момент выполнения работ по загрузке транспорта, то эвакуация прекращается, а полицейский оформляет админпротокол за соответствующее нарушение ПДД. При этом правонарушение должно быть устранено в течение максимально короткого срока. Постановлением № 1102 предусмотрено, что в данном случае фактически выполненные работы по эвакуации водителем не оплачиваются.
Кому это нужно?
В основном народные депутаты вернули процедуру эвакуации транспортных средств для того, чтобы справиться с проблемой неправильной парковки автомобилей, которая остро стоит во многих украинских мегаполисах. При этом мнения общественности по данному вопросу разделились на диаметрально противоположные.
Одни считают эвакуацию просто необходимой, чтобы наконец-то навести порядок с неправильной парковкой автомобилей. Вторые, наоборот, утверждают, что таким образом власти пытаются бороться не с самой проблемой, а с ее последствиями — ведь водители нарушают правила по причине отсутствия необходимого количества законных мест для парковки.
Как бы то ни было, теперь эта процедура узаконена, и водителям, чтобы не иметь проблем, придется более строго придерживаться правил остановки и стоянки. Прежде чем запарковать свою машину, оцените — будет ли она препятствовать дорожному движению.
Ранее "Обозреватель" писал о том, что Штрафы за нарушение ПДД уменьшили вдвое.