НАТО готовится к вступлению Украины: необходимы гарантии безопасности на переходный этап
На днях западная пресса, а именно американское издание The Wall Street Journal, сообщила о том, что Соединенные Штаты Америки и страны НАТО работают над проектом гарантий безопасности Украине, которые могут быть предоставлены нашей стране в период подготовки вступления в Североатлантический альянс. Некоторые детали этого процесса раскрыл журналистам президент Польши Анджей Дуда.
В частности, польский президент рассказал, что потенциальные гарантии планируется разработать по образцу действующих для Израиля, включая передачу новейших западных вооружений и военных технологий в необходимых объемах. Ориентировочно ожидается, что основным гарантом безопасности станут Соединенные Штаты, то есть как и в случае с Израилем. Кроме того, свои гарантии безопасности Украине должны предоставить ядерные государства НАТО Великобритания и Франция, а также Германия как один из экономических и военно-промышленных лидеров Альянса. По словам Анджея Дуды, так называемый Киевский договор безопасности может быть подписан после саммита НАТО в Вильнюсе 11-12 июля этого года. Целью этого должно стать лишение путинского режима надежд на то, что поддержка Украины Западом иссякнет в контексте предстоящих президентских выборов в США. При этом планируется, что будущее соглашение не исключает вступление Украины в НАТО в перспективе, но структурировано так, чтобы НАТО не могло стать стороной конфликта с Россией.
Следует напомнить, что концепция "Киевского договора безопасности" была представлена в сентябре прошлого года с участием украинских политиков и бывшего генсека НАТО Андерса Фог Расмуссена. Кроме того, запланировано участие президента Украины Владимира Зеленского в саммите НАТО в Литве, где ожидается создание нового органа в формате "Совет Украина – НАТО", который должен стать проводником будущего членства нашего государства в Альянсе. Предполагается, что Украина будет иметь право созвать заседания Совета и обратиться за помощью, которую должны предоставить отдельные страны – члены НАТО.
В то же время канцлер ФРГ Олаф Шольц пока достаточно скептически настроен относительно перспектив быстрого вступления Украины в НАТО. "Всем понятно, что в ближайшем будущем этого не произойдет. Еще и в том, что критерии НАТО предусматривают целый ряд условий, которым Украина сейчас не может отвечать. Понятно также, что нам потом придется обсудить, какие гарантии безопасности могут быть предоставлены в послевоенной ситуации" . Но до этого нам еще далеко", – заявил немецкий политик.
В отличие от осторожной в своих оценках Германии, представитель Министерства иностранных дел Франции заявил, что его страна вместе с другими союзниками готова стать одним из гарантов безопасности для Украины. "Франция готова согласовать с Украиной договоренности, направленные на предоставление ей гарантий безопасности, которые помогут ей защитить себя в долгосрочной перспективе и предотвратить возможную агрессию в будущем".
Следовательно, становится понятным, что на данный момент НАТО не рассматривает вопрос вступления Украины до определения результатов войны, так как не имеет планов быть непосредственно втянутой в это противостояние. По словам Генерального секретаря Альянса Йенса Столтенберга, "Союзники по НАТО согласились, что после войны Украина станет членом нашего Альянса. В то же время это долгосрочная перспектива. То, что сейчас является проблемой, состоит в том, чтобы Украина преобладала как суверенное, независимое государство, и поэтому нам нужно поддерживать ее". Кроме того, он неоднократно подчеркивал, что "все страны-члены согласились, что Украина станет членом Альянса", а договоренности по этому поводу прописаны также в межгосударственных соглашениях об интеграции Украины в НАТО с отдельными членами Альянса.
Поэтому наиболее реальным становится ожидать подписания на саммите в Вильнюсе определенного рамочного соглашения на пути членства в НАТО для легализации и легитимизации увеличения военно-технической поддержки Украины. Это позволит значительно расширить объемы и номенклатуру оружия, боеприпасов и технологий для Вооруженных сил Украины путем устранения юридических и бюрократических препятствий, ведь пока Украина является третьей стороной для стран НАТО.
Следовательно, любые гарантии безопасности для Украины должны быть промежуточным звеном на пути к членству в НАТО. Украинскому правительству нужно не повторить ошибку Будапештского меморандума, который оказался абсолютно недейственным ни в случае аннексии Крыма и захвата части Донбасса, ни в случае полномасштабной агрессии против нашего государства. Поэтому до окончательного вступления в НАТО такие гарантии должны включать размещение на украинской территории военных баз стран-гарантов, привлечение их войск, флота и авиации к патрулированию и охране государственных границ Украины, а также всесторонняя военно-технологическая поддержка обороноспособности нашей страны.