Суд над головою українського футболу: завод для "збагачення", 60 днів СІЗО та реакція команди Павелка
16 червня главу українського футболу Андрія Павелка заарештували на 60 діб, які він має провести у СІЗО без можливості внесення застави. Рішення, яке в УАФ вже назвали незаконним, ухвалив Шевченківський районний суд Львова, куди справу функціонера несподівано передав Київ.
OBOZREVATEL вирішив розібратися, в чому звинувачують Павелка, як протікає суд над президентом УАФ і чому рішення львівської інстанції, на думку адвоката, "не витримує критики".
У ЧОМУ ЗВИНУВАЧУЮТЬ. Дорога голови УАФ до СІЗО розпочалася у 2018 році, коли правоохоронні органи відкрили одразу 4 кримінальні провадження з метою розслідування діяльності заводу УАФ з виготовлення штучного покриття для футбольних полів та можливого незаконного збагачення через підприємство керівництва Національної асоціації на чолі з Павелком.
Так, 7 червня 2018 року у головному слідчому управлінні Національної поліції під процесуальним керівництвом Генпрокуратури стартувало розслідування "можливих зловживань з боку керівництва ФФУ, спрямованих на розкрадання бюджетних коштів, виділених у 2017 році на програму "Будівництво футбольних полів зі штучним покриттям у регіонах України" на загальну суму 270 мільйонів гривень.
У свою чергу Національне антикорупційне бюро України розглядало можливість "зловживання службовим становищем особами законодавчої та виконавчої гілок влади, підприємств комунальної та приватної власності, а також ФФУ шляхом закупівлі за завищеними цінами робіт з будівництва футбольних полів зі штучним покриттям за рахунок державного та місцевих бюджетів".
Також НАБУ розпочало розслідування персонально проти Павелка "за фактом можливого подання народним депутатом свідомо недостовірних відомостей у декларації".
А 8 червня своє слово сказало і Печерське управління Нацполіції у Києві, розпочавши провадження "із заволодіння бюджетними коштами внаслідок змови посадових осіб ФФУ шляхом завищення цін на товари, закупівля яких здійснювалася з ознаками кримінального правопорушення".
У результаті провадження НАБУ про можливе подання неправдивих відомостей у декларації Павелка закрили після того, як у 2020 році Конституційний суд скандально скасував кримінальну відповідальність за подібне порушення. А справу про можливе зловживання службовим становищем головою українського футболу бюро за рішенням прокурора передало Нацполіції.
Українські журналісти паралельно проводили свої розслідування, зазначивши, що запуск заводу УАФ підозріло збігся зі стартом держпрограми з будівництва футбольних майданчиків зі штучним покриттям по всій країні, на яку загалом мали виділити понад мільярд гривень із держбюджету.
Внаслідок чого виник конфлікт інтересів, адже відповідні зміни до законодавства щодо програми перед цим ініціював комітет Верховної Ради з бюджету на чолі з Павелком. Також Міністерство регіонального розвитку, будівництва та ЖКГ розробило проектну документацію щодо будівництва цих майданчиків, вказавши, що для цього потрібно використовувати саме покриття від заводу УАФ та його партнера – німецького виробника штучних газонів Polytan.
СУД. У результаті розслідування діяльності УАФ та особисто Андрія Павелка тривало близько чотирьох років. А восени 2022-го стало відомо, що главу українського футболу заарештували і на нього чекає суд. Павелка підозрюють у фінансових махінаціях та розтраті коштів УЄФА при будівництві того самого заводу з виробництва штучної трави, а також при закупівлі продуктів для тоді ще Федерації футболу України.
У самій УАФ усі звинувачення заперечували, але 29 листопада минулого року за рішенням Печерського районного суду столиці Павелка було заарештовано на два місяці з можливістю внесення застави у розмірі 9,9 мільйона гривень, яку було сплачено "УАФ Маркетинг". Аналогічний запобіжний захід обрали і генеральному секретарю УАФ Юрію Записоцькому.
Наступне засідання Печерського районного суду відбулося 17 лютого 2023 року, внаслідок чого Андрій Павелко був усунений з посади терміном на один місяць. Відповідно до вердикту, глава УАФ не міг обіймати цю посаду до 17 березня. Однак він мав можливість подати апеляцію.
У свою чергу у Національній федерації наголосили, що рішення суду необґрунтоване, і нагадали про неможливість втручання державних органів у діяльність УАФ. В організації оскаржили усунення Павелка, який продовжував обіймати свою посаду.
"Також розпочато роботу з підготовки позовних заяв до Європейського суду з прав людини. Зазначене рішення Печерського суду не матиме жодних правових наслідків для діяльності УАФ, воно спрямоване виключно на дискредитацію керівництва асоціації та українського футболу в цілому. Це рішення абсолютно необґрунтоване та грубо суперечить статутам УЄФА та ФІФА", – зазначили в асоціації.
13 березня 2023 року Печерський районний суд Києва продовжив усунення Павелка з посади президента Української асоціації футболу до 13 травня. Хоча, по суті, ніякого усунення і не було. Глава УАФ продовжував виконувати свої функції, пояснюючи це тим, що рішення інстанції не набуло чинності.
"Продовження de-jure та de-facto не відбулося. Рішення суду, яким уперше було частково задоволено клопотання прокурорів про тимчасове усунення Андрія Павелка, не набуло законної сили! Андрій Павелко, як і генеральний секретар УАФ Юрій Записоцький, оскаржили попередні рішення суду і сьогодні продовжують виконувати свої посадові обов'язки. Апеляційний розгляд триває", – йшлося у заяві УАФ.
ВИРОК. Після того, як Печерський районний суд Києва так і не зміг усунути Павелка з посади на чолі української організації справу перенесли до Львова. За інформацією FootballHub, це сталося за клопотанням представників Офісу генерального прокурора для більш "ефективного розслідування".
Суддя Шевченківського районного суду Львова Галина Білінська виявилася суворішою, ніж її столичні колеги, і своєю ухвалою змінила запобіжний захід для Павелка.
Главу УАФ відправили до СІЗО терміном на 60 діб до 14 серпня включно. При цьому не лише не запропонувавши в якості альтернативи нову заставу, але забравши на користь держави попередню у розмірі 9,88 млн. гривень, яку за чиновника внесли у листопаді 2022 року. Що вказує на якісь порушення при внесенні коштів або дотриманні умов застави.
ЩО БУДЕ ДАЛІ. Треба сказати, що Андрій Павелко, вийшовши до журналістів після оголошення рішення суду, не виглядав дуже засмученим, зазначивши, що все буде добре і Україна переможе. А в УАФ вважають, що Шевченківський районний суд Львова ухвалив незаконне рішення про зміну запобіжного заходу президентові організації.
Адвокат Павелко Денис Бугай заявив, що рішення відправити його клієнта до СІЗО на 60 діб буде оскаржене та навів свої аргументи.
"Перше. Шевченківський суд Львова не мав права розглядати цю справу. Адже зміна підслідності з Печерського суду міста Києва на львівський виконана штучно. Прокурор, мотивуючи незадовільним проведенням слідства, передав справу з Головного слідчого управління Нацполіції до районного відділку Львова", – заявив Бугай.
За його словами, такі дії незаконні, оскільки у разі неефективності справу передають до іншої слідчої інстанції – ДБР чи НАБУ або вище. А Львів аж ніяк не пов'язаний із виробництвом. Місце нібито скоєного злочину знаходиться у Києві, свідки та підозрювані також проживають у столиці.
А метою передачі розслідування, на думку Бугая, бачить отримання підсудності львівського суду, "готового винести незаконне рішення про зміну запобіжного заходу на арешт".
"Друге та ключове. Суддя Шевченківського суду не мала права розглядати цю справу. Справа підслідна НАБУ та повинна розглядатися у ВАКС. Діяння, які нібито вчиняв Андрій Павелко, відбулися в період, коли він був нардепом й головою Бюджетного комітету. Відповідно, це виключно підслідність НАБУ. Таким чином, суддя втрутилась у компетенцію антикорупційних органів", – вважає адвокат.
"Третє. Суть рішення не витримує критики. Одним з аргументів для зміни запобіжного заходу було те, що Андрій Павелко перебував з підозрюваним в одній будівлі. А саме – в офісі асоціації футболу. Але це шестиповерхова споруда, в якій працює біля 200 людей. Слідство не зафіксувало будь-якого спілкування, тільки одночасне перебування в Будинку футболу", – додав Бугай.
Також адвокат підкреслив, що попередній запобіжний захід Павелка діяв 7 місяців і прокурори жодного разу не повідомляли про його порушення, а Печерський суд чотири рази продовжував його.
"Також слідство стверджує, що застава внесена з порушенням. Це не відповідає дійсності. Кошти, сплачені понад пів року тому, в належний спосіб та в повному об’ємі. Це засвідчують відповідні довідки Державної судової адміністрації, експерти та самі судді в своїх рішеннях. Слідство порушило це питання лише коли отримало юрисдикцію потрібного їм львівського суду", – зазначив Бугай.
Адвокат нагадав, що Андрій Павелко є членом виконкому УЄФА та здійснює свою роботу у цьому європейському інституті. Тому сторона захисту використовуватиме міжнародні інструменти кримінально-правового захисту, зокрема у європейських юрисдикціях.
Раніше OBOZREVATEL повідомляв, що в УАФ відреагували на усунення Павелка з посади президента.
Тільки перевірена інформація у нас у Telegram-каналі Obozrevatel та у Viber. Не ведіться на фейки!