Блог | Зміна місця реєстрації онлайн та Дія ID: які цифрові проєкти запускає Мінцифра у 2021 році

Найкращі умови для розвитку бізнесу в світі і мінімум присутності держави в побутовому житті людей. Це ті дві точки зростання для України, які я сформував для себе, коли вирішив пов’язати своє життя з державною службою.

У цьому сенсі завдання Мінцифри — зробити Україну найзручнішою країною, з точки зору взаємодії людини та держави. Уже понад рік команда Мінцифри будує цифрову державу. Онлайн-технології стали невід’ємною складовою нашого життя. Лише впровадивши їх на всі рівні — від загальнонаціонального до побутового — ми змінимо країну.

Але цифровізація — це не лише про технології, а й про системний менеджмент. За перший рік роботи нам вдалося побудувати таку організаційну структуру в державній владі, яка дозволяє пришвидшити цифрові процеси в країні. Адже важливо не лише встановити чіткі цілі та показники ефективності, але й побудувати систему, яка допоможе їх досягти.

Для ефективної трансформації ми використовуємо системний підхід. Ми не оцифровуємо бюрократію, а повністю перебудовуємо процеси.

З нашої ініціативи в березні 2020 року Кабмін ухвалив введення нової посади CDTO (Chief digital transformation officer) — керівників цифрової трансформації в державних органах влади. Такі заступники вже працюють у кожному міністерстві і зараз поступово з’являються в обласних адміністраціях та міських радах. DTPM — на рівні проєктів Мінцифри. Це керівники, які за допомогою ІТ-рішень впроваджують зміни і координують цифрову трансформацію різних сфер. Також ми створили Дія Company — першу державну IT-компанію Мінцифри.

Наразі у нас понад 100 проєктів цифрової трансформації і я маю як менеджер управляти ними всіма та розуміти, на якому етапі перебуває кожен з них. Тому ми розробили методологію управління проєктами в державі. І зараз спільно з CDTO працюємо над створенням дашборду за всіма проєктами та введенням системи рейтингування. Такого раніше не існувало на державному рівні. Наша задача — зробити максимально зручну країну для людей. Тому ми впроваджуємо ідеї, що схожі з ідеями підприємництва.

Ось тільки деякі проєкти, які запускає Мінцифра уже в 2021 році.

Зміна місця реєстрації онлайн — нова “філософія” радянської прописки

Зміна місця реєстрації — найпопулярніша державна послуга в Україні. Ми довго шукали рішення, як її цифровізувати, і нарешті знайшли його. Зараз ми проводимо глобальну реформу цього напрямку. Працюємо над розробкою електронної послуги зі зміни місця реєстрації — онлайн у кілька кліків.

Сьогодні прописка в тому вигляді, в якому вона існує в Україні, — занадто бюрократизована, складна та переважно є спадщиною ще від радянської системи. Ми хочемо зробити її декларативною, коли просто у смартфоні або на порталі ви зможете вказати адресу, за якою фактично проживаєте, якщо ваш орендодавець житла не проти вашої прописки в нього в квартирі. Через Дію ви зможете вказати його як власника житла, він отримає відповідне сповіщення та підтвердить його. А якщо ви переїдете в інше місце, він так само легко зможе вас виписати.

Крім того, ми хочемо скасувати штамп у паспорті про реєстрацію місця проживання. А також відв’язати прописку від багатьох життєвих ситуацій, де вона справді не потрібна.

Уряд вже ухвалив відповідну Постанову, якою започатковує експериментальний проєкт з реєстрації та зняття з реєстрації місця проживання в електронній формі. А зараз ми готуємо законопроєкт. Плануємо запустити сервіс вже навесні на всій території України.

Дія ID — електронний підпис у смартфоні у декілька кліків

Ми створюємо державу в смартфоні — у застосунку Дія. Для того, щоб українці могли користуватися державними послугами навіть зі смартфонами, ми розробляємо в мобільному застосунку електронний підпис Дія ID. Українці отримають можливість користуватися кваліфікованим електронним підписом (КЕП) повністю онлайн у декілька кліків на власному смартфоні.

КЕП зберігатиметься в захищеному середовищі та гарантуватиме найвищий рівень довіри й безпеки. Зараз ми працюємо над розробкою технології — якщо ваш біометричний паспорт чи ID-картка є у Дії, то при авторизації біометрія обличчя буде звірятися з біометрією в реєстрі. І потім генеруватиметься електронний підпис.

З Дією ID стане ще простіше підписувати різноманітні документи, а також отримувати адміністративні, комерційні та фінансові послуги. Зокрема, технологія буде інтегруватися з порталом державних послуг Дія, кабінетом водія та кабінетом на Порталі ПФУ, банками та страховими компаніями, мобільними операторами тощо.

Режим “без паперу” цього року вже стане реальністю

Восени 2021 року українці стануть свідками історичного моменту — початку офіційного входження країни в режим “без паперу”. Жодна державна установа більше не зможе вимагати у громадян довідки, витяги та інші паперові документи для надання послуг, якщо необхідна інформація вже є в реєстрі. Зараз спільно з Комітетом цифрової трансформації розробляємо рамковий закон, який зробить це можливим.

Коли йдеться про такі амбітні цілі в масштабах держави, критично важливим питанням є якісний менеджмент. Недостатньо просто намалювати бачення та поставити завдання державним органам — необхідно надати їм відповідні ресурси.

Ми працюємо для того, щоб забезпечити необхідною IT-інфраструктурою усі державні органи. Удосконалюємо законодавство та створюємо цифрові рішення. Зокрема, беремо участь у розробці законопроєкту, що дозволить запустити платформу для розгортання реєстрів, а також закону про "хмари", що відкриє ринок хмарних технологій та нові можливості для зберігання даних.

Крім цього, розробили зміни до закону, які дозволять закріпити статус електронних документів на законодавчому рівні та зробити їх повними аналогами паперових документів. Ці зміни вже на розгляді в комітеті. Щоб цифрові документи приймалися усюди, де це необхідно, ми створили відділ впровадження. Мета його роботи — бути в постійному контакті з користувачами Дії, аналізувати проблеми, які виникають у них, та налагоджувати взаємодію з державними органами влади й усіма провайдерами послуг.

Проєктів Мінцифри стає сотні, і ми масштабуємося

Уже навесні команда Мінцифри проведе Diia Summit 2, на якому презентує і зміну місця реєстрації онлайн, і Дію ID, а також багато інших сервісів для спрощення життя українців.

Масові послуги, які з’являться в Дії уже цього року:

• Будівельні онлайн-послуги — початок виконання будівельних робіт та введення в експлуатацію об’єктів класу СС2 та СС3.

• Автоматична реєстрація бізнесу — автоматична реєстрація послуг для ФОП онлайн. Готуються відповідні зміни до законодавства про реєстрацію ФОП без участі реєстратора.

• Електронний медичний висновок про непрацездатність. Заміна паперової довідки, яку часто підробляють, на електронний медичний висновок у системі eHealth.

• Податкові онлайн-послуги. Оптимізація на переведення в Дію послуг кабінету платника податків.

Також ми додамо функцію авторизації в Дії через NFC. Можна буде просто прикласти ID-картку до смартфону — і авторизація відбудеться автоматично — у застосунок одразу підтягнуться всі документи та електронний підпис.

Україна стрімко стає зручним сервісом, що спрощує життя, а не створює проблеми. Саме в цьому головне завдання держави — сприяти, допомагати, захищати.