Зелене світло НАТО: Україна готує кардинальний крок на Азові

Міністр закордонних справ України Павло Клімкін заговорив про можливість розірвання договору з Росією щодо Азовського моря. Більше того, це може статися вже в найближчій перспективі, однак не раніше, ніж своє рішення з цього питання винесе Міжнародний арбітражний суд.

Розмови про розірвання договору тривають майже рік, після того, як з квітня 2018-го Російська Федерація влаштувала ескалацію ситуації в Азовському морі. РФ без видимих причин почала зупиняти кораблі, що прямували з або до українських портів у Бердянську та Маріуполі.

Що отримає Україна в разі розірвання договору про спільне користування акваторією Азовського моря — читайте у матеріалі OBOZREVATEL.

Головне:

• Росія вже порушила умови договору, коли почала перешкоджати вільному пересуванню кораблів, постійно зупиняючи судна для перевірок.

• Розірвання угоди надасть Азовському морю статус відкритого, а відносини сторін регулюватимуться міжнародним правом, зокрема Конвенцією ООН з морського права.

• Це відкриє можливість проходу в Азовське море кораблів НАТО.

Читайте: Агресія Росії в Азовському морі: Україна підготувала відповідь

У чому суть договору?

Договір про спільне використання акваторії Азовського моря між Україною і Росією був підписаний президентами цих країн Володимиром Путіним і Леонідом Кучмою в Керчі 24 грудня 2003 року.

Згідно з документом країни визначили статус Азовського моря і Керченської протоки, визнавши їх своїми історично внутрішніми водами. У договорі також були прописані можливості пересування зазначеною акваторією торгових суден і військових кораблів.

Зокрема дозволялося проходження торгових іноземних суден, а для проходу військових кораблів, що йдуть під третім прапором, потрібен дозвіл однієї з країн-підписантів.

Читайте: Криза в Азовському морі: Росія зважилася на нові підлості

Будь-які суперечки, пов'язані з договором, було вирішено визначати "шляхом консультацій і переговорів, а також іншими мирними засобами".

Чому його хочуть розірвати?

Виступаючи за денонсацію договору про спільне використання акваторії Азовського моря між Україною і РФ, політики та експерти пояснюють свою позицію тим, що Росія вже порушила умови договору, коли почала перешкоджати вільному пересуванню кораблів, постійно зупиняючи судна для перевірок.

Дивіться відео на тему

До того ж анексія Криму та будівництво Кримського мосту ускладнили прохід українських кораблів через Керченську протоку внаслідок дій російських прикордонників.

Розірвання ж угоди надасть Азовському морю статус відкритого, а відносини сторін регулюватимуться міжнародним правом, зокрема Конвенцією ООН з морського права. Вона визначає 12-мильні територіальні води, дозволяє чітко регулювати повітряний рух над морем, а також використання його надр. А всі суперечки вирішуватимуться згідно із міжнародною процедурою, а не за "угодою сторін", як зазначено у договорі 2003 року.

Читайте: За Азовське море: ЄС вдарив руйнівними санкціями по Росії

Крім того, право на вільне пересування Керченською протокою отримають всі кораблі, зокрема і військові судна "третіх країн", які зараз не можуть заходити до Азова без узгодження з Росією. А в цьому Україна дуже зацікавлена. Можливість проходу в Азовське море кораблів НАТО дозволила б посилити позиції Києва.

Які наслідки?

Раніше МЗС України було проти розриву договору про спільне використання. Мовляв, він дає можливість заявляти про порушення з боку Російської Федерації в Міжнародному трибуналі з морського права.

З цим погоджується дипломат, керівник фонду "Майдан закордонних справ" Богдан Яременко, проте він зазначає, що позови вже подані, і зараз ніщо не заважає розірвати договір.

Читайте: Україна потужно посилить охорону Азовського моря: що відомо

"На час судових позовів договори діяли, що порушила Росія — цілком зрозуміло, і не розривати їх зараз, сьогодні я не бачу підстав. Принаймні, що стосується рибальства. Це абсолютно точно без будь-яких втрат для України можна розірвати", — пояснює дипломат OBOZREVATEL.

"Трохи складніше з договором про спільне використання Азовського моря, але і його можна розривати, незважаючи на те, що є серйозні побоювання щодо того, як складеться правова ситуація на Азові. Але мені здається, в будь-якому разі для України краще її міняти, а не переживати за якісь можливі негативні наслідки. Бо те, що зараз є, заважає Україні себе захищати", — додає він.

Яременко розуміє, що після розірвання договору буде важко спрогнозувати, як складеться правова ситуація в Азовському морі і Керченській протоці: "Дуже важко спрогнозувати дії Росії. Але, враховуючи, що вони і так непрогнозовані, то ми нічого не втрачаємо", — зазначає він.

Читайте: ''Спасибі Путіну'': озвучено втрати України від блокади Азовського моря

Позиції про необхідність розірвання угоди по Азовському морю дотримується і екс-суддя Міжнародного суду ООН і Надзвичайний і Повноважний Посол України Володимир Василенко. У коментарі OBOZREVATEL правознавець заявив, що не бачить зв'язку між розглядом справи в міжнародному арбітражі про порушення прав України не тільки в Азовському морі, а перш за все в Чорному морі, і розірванням цього договору.

До того ж, з правової точки зору розірвання цього договору зробить Керченську протоку міжнародними водами. Тобто скасовується підстава для Росії вважати ці води своїми внутрішніми, каже Василенко.

Читайте: Агресія Росії в Азовському морі: у ПАРЄ ухвалили історичне рішення щодо України

Яременко пояснює, що після розірвання угоди почнуть діяти норми загального права, згідно з якими в країнах мають бути прибережні і територіальні води, а всі інші є нейтральними, куди може заходити хто завгодно, зокрема кораблі НАТО.

"Але тут є проблема Керченської протоки, яка контролюється РФ. Так, правові основи перебування в Азовському морі зміняться, але чи буде можливим іноземним військовим суднам потрапити туди, це вже питання. Але я б, принаймні, розірвав договір і створив правові підстави для цього. Бо зараз в Росії є всі законні підстави не пропускати ці кораблі", — сказав дипломат.