МОЗ унеможливило закупівлі ліків за кошти місцевих бюджетів

Громадські організації, що захищають права пацієнтів, б’ють на сполох  – українці, які хворіють на орфанні й інші важкі захворювання, не можуть отримати необхідні ліки. Через Постанову Кабміну місцеві державні адміністрації відмовляються здійснювати закупівлі лікарських засобів. Про те, як вирішити проблему і врятувати життя людей, говорили учасники пресконференції "Юридична колізія ціною в людські життя", яка відбулася в агентстві "Інтерфакс-Україна".

У заході  взяли участь представники пацієнтських організацій, власне пацієнти та батьки хворих дітей, які не можуть отримати лікування.

Зокрема, про свою ситуацію розповів ветеран російсько-української війни Павло Кирієнко. З першого дня повномасштабного вторгнення він захищав незалежність України в Силах оборони, але змушений був демобілізуватися через онкологічне захворювання. За кошти київського міського бюджету Павло Кирієнко пройшов 10 сеансів лікування препаратом Кітруда. Однак цього року закупівлі припинилися і ліки доводиться купувати за власний рахунок та за кошти друзів і благодійників.

"Як колишній військовослужбовець я виконав свою частину суспільного договору, але тепер повинен ходити з простягненою рукою. Вважаю таку ситуацію вкрай несправедливою", – наголосив Павло Кирієнко.

Попри те, що інноваційні ліки проти раку та інших важких захворювань вже включені в оновлені клінічні стандарти (протоколи), через високу вартість вони часто не потрапляють в централізовані програми закупівель за кошти держбюджету. Водночас чинне законодавство дає право місцевій владі закуповувати ліки для жителів своїх громад за кошти місцевих бюджетів. Така практика існувала в Україні вже протягом тривалого часу.

Все змінила Постанова Кабміну № 34 від 5 січня 2024 року. Вона передбачає нові вимоги до таких лікарських препаратів, зокрема додаткові експертизи та рекомендації. Однак фахівці наголошують, що виконати їх практично неможливо через юридичну колізію. Крім того, Постанова № 34 суперечить деяким вимогам законодавства та інших нормативно-правових актів.

Жодних роз’яснення з боку Міністерства охорони здоров’я та уряду представники місцевого самоврядування та адміністрацій досі не отримали. На сьогодні регіональні закупівлі лікарських засобів фактично заблоковані.

На думку виконавчого директора Громадської спілки "Асоціація виробників інноваційних ліків" Володимира Редька, саме МОЗ має необхідні повноваження, щоб зрушити проблему з місця.

"Слід допомогти пацієнтам, які сьогодні зіткнулися з фінансовою катастрофою і змушені або виїжджати за кордон (що не завжди можливо), або просто змиритися з тим, що їхня країна не вважає за потрібне боротися за їхні життя",  – сказав Володимир Редько.

З ним погоджується юрист, партнер юридичної фірми "Law Offices of OMP" Ігор Огороднійчук. На його думку, нині існує декілька правових способів, щоб терміново виправити ситуацію.

"З юридичної точки зору, найбільш правильно було б внести зміни до Постанови Кабміну № 34 в тій частині, яка створює правову колізію. Однак ми розуміємо, що це може зайняти певний час, а рятувати життя людей необхідно вже зараз. З огляду на це, як тимчасовий захід, МОЗ могло б надіслати місцевим держадміністраціям відповідний лист-роз’яснення", – вважає Ігор Огороднійчук.

З огляду на ситуацію, громадські організації звернулися до МОЗ та Кабміну з відкритим листом з проханням надати відповідні роз’яснення та розблокувати регіональні закупівлі інноваційних ліків для важкохворих пацієнтів.

Ініціатори закликають всіх охочих долучатися до відкритого листа власними підписами. Зробити це можна через звернення на електронну пошту Громадської спілки "Асоціації виробників інноваційних ліків": office@aprad.org.ua