Путін обрав роль арбітра: у RLI пояснили, чому в РФ почали створювати нові ПВК і що стоїть за скандалом із Пригожиним

Поява в Росії великої кількості приватних військових компаній, діяльність яких у РФ заборонена на законодавчому рівні, не пов'язана з війною проти України. Усі причетні до створення приватних армій мають свої власні внутрішньополітичні цілі.

Президент РФ Володимир Путін розраховує зміцнити свою владу, виставивши себе єдиним арбітром, місцеві царки намагаються захиститися на випадок внутрішньоросійських потрясінь, а міністр оборони РФ Сергій Шойгу перестраховується від звинувачень у провалі російської агресії проти України. Про це йдеться у новому аналітичному матеріалі Robert Lansing Institute.

У Росії її почали активно створювати нові приватні військові компанії. Однак їх створення не має військового значення, воно має внутрішньополітичний характер: провокує посилення кризи в російських збройних силах і несе нові загрози стабільності та безпеці путінського режиму.

Так, констатують аналітики, починаючи з липня 2022 року Володимир Путін санкціонував створення приватних військових компаній у складі великих державних корпорацій, серед яких – "Роснефть", "Газпром", "Ростех", "Росатом" та "Газпромнефть". Вони створюються за підтримки та сприяння міністра оборони Сергія Шойгу.

Однак цим процес зростання кількості ПВК у Росії не обмежився.

"Керівник оборонного відомства створив ПВК "Редут" та "Шторм", які безпосередньо йому підпорядковуються та діють під його оперативним управлінням. З лютого 2023 року ряд губернаторів та керівників регіонів виступають з ініціативою про створення ПВК. Незважаючи на те, що загін "Ахмат" формально входить до складу Росгвардії, по суті, він також є ПВК, що підпорядковується голові Чечні Рамзану Кадирову", – зазначено в аналітичному звіті.

Цікаво, що приватні військові компанії заборонені в РФ на законодавчому рівні. Російське законодавство не лише не регулює діяльність ПВК, а й прямо забороняє найманство та незаконні збройні формування.

"Однак, незважаючи на те, що процес узгоджений із вищим керівництвом країни, існують абсолютно легітимні, правові шляхи різкого припинення цього процесу, внаслідок чого вже створені підрозділи можуть бути так само швидко розформовані", – вважають аналітики RLI.

У звіті зазначено також, що право набирати засуджених у місцях позбавлення волі Росії, надане раніше групі "Вагнера", у лютому 2023 року було передано міністерству оборони. І це створює унікальний прецедент: засуджені, які відбувають покарання за тяжкі злочини, тепер можуть вступати до лав збройних сил Росії.

Причини в тому, що ПВК у Росії ростуть, як гриби після дощу, аналітики вбачають у конфлікті між вищим військовим керівництвом РФ і засновником ПВК "Вагнер" Євгеном Пригожиним, що набирає обертів,

"За нашими оцінками, власний політичний проект Пригожина, який він нещодавно запустив, спонукав Кремль до збереження базової системи стримувань та противаг, яка для путінського режиму передбачає модель конфронтаційної конкуренції. Модель передбачає постійні конфлікти між різними групами впливу, які розгоряються та загострюються за посередництва та прямому контролю з боку президента, який виступає в ролі арбітра та утримує модель від саморуйнування, що, у свою чергу, фактично вимагає такого арбітра для всіх елементів моделі", – вважають у RLI.

При цьому всі приватні військові компанії поставлені в максимальну залежність від МО РФ, яке забезпечує їх озброєннями та боєприпасами. Отже, найвище військове керівництво має абсолютний вплив на дієздатність цих "приватних армій".

Як це виявляється на практиці, можна побачити на прикладі конфлікту Пригожина з Шойгу та начальником Генштабу РФ Валерієм Герасимовим. Після того, як "кухар Путіна" висловив свої політичні амбіції і почав критикувати глав МО РФ та Генштабу Росії, критично важливі поставки "вагнерівцям" були миттєво припинені, що призвело до загрози знищення частин "Вагнера".

До того ж, після "відлучення" Пригожина від можливості поповнювати втрати своєї ПВК шляхом вербування ув'язнених, найманці втратили можливість здійснювати ротацію.

"Таким чином, ймовірно, що конфлікт між Пригожиним і Шойгу був узгоджений з Путіним і спрямований на те, щоб "покарати" міністра за те, що він практично образив президента, проваливши військову кампанію Кремля в Україні. Також це можливість для Путіна суттєво пом'якшити навантаження на бюджет пенітенціарної системи та покращити загальну криміногенну обстановку в країні", – вважають у RLI.

Сам Шойгу чудово усвідомлює, що саме його звинуватить у провалах армії РФ в Україні. Також цілком реалістичною перспективою для нього є майбутні звинувачення у корупції та розкраданнях, які процвітають у російському оборонному відомстві. Саме тому він бере участь у діяльності приватних військових компаній у РФ.

"Таким чином Шойгу намагається створити силу, яка стане на його захист у разі, якщо органи безпеки вирішать витіснити його з політичного життя Росії згідно з деякими драматичними сценаріями", – зазначено в аналітичній статті.

Та й сам Путін сподівається на те, що ПВК зрештою зміцнять його владу, допоможуть уникнути "палацового перевороту" та зміцнять його власне становище.

"В даний час російські еліти незадоволені санкційним тиском і обмеженнями, пов'язаними з війною проти України, що триває. Тому цілком імовірно, що Путін, який має серйозні проблеми зі здоров'ям і побоюється втратити владу через "палацовий переворот", зацікавлений у створенні кількох ПВК, які можна було б використати для збереження авторитету їхніх кураторів та підтримки якогось балансу сил, проеціюючи невдоволення та продовжуючи боротьбу за ресурси у міжособливих конфліктах, що гарантувало б безпеку для їхнього "арбітра", – переконані аналітики RLI.

Вони проводять паралелі між створенням ПВК у Росії сьогодні та опричниною, що процвітала за часів Московського царства та Російської імперії, з якими завзято асоціює РФ Путін.

"Путін неодноразово називав Івана Грозного, Петра I та Катерину II своїми "радниками". Поява такої кількості приватних військових компаній – це процес, аналогічний тій опричнині (масові репресії щодо російської еліти, включаючи публічні страти та конфіскацію майна), яка мала місце за часів правління Івана Грозного Система була покликана знизити регіональні ризики Москви та збалансувати владу між різними групами впливу, крім того, не виключено, що ПВК буде дозволено перекласти тягар відповідальності за невдачі на полі бою з міністерства оборони, що провалило випробування зі створення боєздатної регулярної армії", – припустили у RLI.

Цікаво, що й у регіонах створення ЧВК покладають великі надії. Місцеві царки вважають, що приватні армії допоможуть їм зміцнити свою владу та убезпечитися на випадок краху режиму Путіна.

"Створення нерегулярних збройних формувань в окремих регіонах Російської Федерації, очевидно, спрямоване на посилення влади місцевих губернаторів та недопущення сценаріїв, подібних до ліквідації Фургала. Однак у Кремлі, схоже, переконані, що такі підрозділи, є інструментом, здатним зламати будь-які джерела сепаратизму. Саме на цьому ґрунті звучать ініціативи зі створення етнічно згуртованих формувань у Башкирії, Марій Ел та Мордовії. Не виключено, що таким чином регіональні еліти хочуть зберегти свою владу у разі кризової ситуації в Москві та повалення Володимира Путіна", – зазначили у RLI.

Аналітики дійшли висновку, що піднесення ПВК у Росії не має нічого спільного з війною, яку Кремль веде проти України. Йдеться про нейтралізацію більш високих ризиків, з якими стикається путінський режим, та відповідні спроби еліт захистити свою владу, активи та ресурси.

Нагадаємо, раніше у RLI застерегли, що Кремль готує низку акцій у країнах Європи, щоб створити ілюзію підтримки Росії.

Для цього Кремль вдався до вербування активістів з-поміж членів лівих політичних сил та організацій. Значна їх частина спочатку була залучена комуністичним режимом Росії підтримки антивоєнного руху у країнах. Також Росія планувала задіяти ультраправі організації та партії, що діють з позицій захисту національних інтересів та військового потенціалу, позбавлення впливу США та виходу з НАТО.

Тільки перевірена інформація у нас у Telegram-каналі Obozrevatel та у Viber . Не ведіться на фейки!