Будуть вищі? Скільки отримують нардепи і як можуть підняти собі зарплати
В Україні прийнято вважати, що чиновники і політики досить багаті люди. Як мінімум, забезпечені, як максимум — у рейтингу Forbes. Зазвичай — це чиста закономірність і правда, але не завжди.
На фоні початку нового політичного сезону, дострокових виборів і зміни влади, OBOZREVATEL вирішив розібратися — скільки отримують нардепи, яку зарплату хочуть і чи стануть від цього більше працювати.
Головне:
Зарплата народних депутатів України в середньому дорівнює 22-23 тисячам гривень. Крім цього, вони отримують різні пільги та компенсації. "На руки" виходить приблизно 30 тисяч гривень;
Водночас у правлячій партії "Слуга народу" заговорили про можливе підвщення зарплати. Багато членів "СН" не впевнені, що такий оклад адекватний тій роботі, яку виконують парламентарі;
На скільки високо хочуть підняти зарплату нардепам — поки ніхто сказати не може. Одні називають цифру 100 тисяч гривень, інші — 50. Є ще одна позиція, яка передбачає підвищення зарплати пропорційно зростанню ВВП.
Натомість у "Слузі народу" планують збільшувати ВВП на 5-7% щорічно;
До порівняння, зарплата парламентарів у Європі приблизно в 3-5 разів вища, ніж середня по країні. З огляду на більш високий рівень життя, у переведенні на українську валюту депутати отримують сотні тисяч гривень.
Скільки отримують нардепи і чому їм мало?
Декілька слів про цифри. Заробітні плати народних депутатів регулюються постановою "Про фінансове забезпечення діяльності народних депутатів України". Вона була ухвалена ще у 2017 році, тоді парламентарі обурилися досить низькими виплатами і вирішили просто проголосувати за збільшення власної зарплати.
У цьому документі зазначено, що оклад народних обранців прямо прив'язаний до прожиткового мінімуму. Станом на 1 липня 2019 року він це 1936 гривень. Тож пропорція з виплати виходить така:
Спікер Верховної Ради отримує 12 прожиткових мінімумів (23 232 грн);
Перший заступник голови парламенту — 11,5 (22 264 грн);
Заступник голови парламенту — 11 (21 296 грн);
Глава комітету Ради — 10,5 (20 328 грн);
Перший заступник і заступник глави комітету — 10,3 (19 940 грн);
Член комітету — 10 (19 360 грн).
Будуть вищі? Скільки отримують нардепи і як можуть підняти собі зарплати
Водночас кожен народний депутат за рахунок державного бюджету отримує пільги і компенсації. Йдеться про:
безкоштовне медичне обслуговування;
компенсації за проїзд на території України, а також оплата за проживання в столиці (оренда квартири чи номера в готелі) для тих обранців, які не з Києва;
кабінет і необхідне технічне обладнання для роботи;
покриття витрат під час зустрічей із виборцями.
З урахуванням всіх виплат, пільг та компенсацій, у середньому на руки народні депутати отримують десь тисячу доларів. В окремих випадках — ще більше, до 35 тисяч гривень.
Це при тому, що середня офіційна заробітна плата в Україні, за даними Міністерства фінансів, становить 10 783 гривень. У багатьох регіонах вона ще менша.
Тема із заробітною платою вже активно обговорюється в депутатських колах, особливо в "Слузі народу". По-перше, партія декларує свої благі наміри і бажання нардепів жити на чистий оклад. По-друге, окремі члени "СН" до приходу в парламент не були бізнесменами.
Одна з основних і логічних мотивацій для підвищення зарплати — чим більше людина заробляє, тим менше бажання у неї займатися корупцією. До того ж, мало хто з реально професійних і чесних людей захоче брати відповідальність і бути під увагою ЗМІ щодня за зарплату в тисячу доларів. Адже умовний економіст або юрист у Києві може заробляти значно більше в приватному секторі.
Правда, як показує загальносвітовий досвід, не тільки висока зарплата є запорукою якісної роботи чиновників. Тут важливо звернути увагу і на правоохоронну, судову системи, які повинні контролювати будь-кого, хто йде у владу.
Повернімося до окладу нардепа. Судячи з висловлювань членів уже практично правлячої партії, зарплати у "слуг народу" будуть рости. Питання — як швидко і на скільки високо? На знаменитому тренінгу в Трускавці OBOZREVATEL також вдалося розпитати декількох майбутніх обранців про їхні очікування.
"32 тисячі гривень (депутатська зарплата. — Ред.) — це мало для Києва. Ми декілька днів тому зустрічалися з президентом і він чітко вказав — доведеться жити на цю зарплату і нічого більшого.
Я вважаю, що для столиці й людей, які приїхали з інших областей, — це небагато. За роботою у регіоні я знаю, що люди живуть на 1,5 тисячі гривень пенсії у місяць..." — підкреслив майбутній нардеп від Дніпропетровської області Олег Воронько.
Водночас він зізнається, що свої щоденні витрати давно не рахує.
Наприклад, майбутній нардеп від "Слуги народу" Віталій Безгін впевнений, що оклад нардепів потрібно підвищувати. Але не одразу, і з прив'язкою до конкретних результатів.
"Топ-менеджмент повинен отримувати більшу зарплату, але депутат — представник народу. Та й нинішня зарплата приблизно 30 тисяч, це втричі більше, ніж середня зарплата в країні. Тому вважаю, що зарплату піднімати потрібно, але з прив'язкою до зростання ВВП і середньої зарплати в країні.
У керівництві партії також вважають, що оклад народним обранцям потрібно підвищувати. Глава "Слуги народу" Дмитро Разумков впевнений, що нинішня зарплата у нардепів нормальна, проте загалом недостатня порівняно з мінімальною.
"Майбутній депутат парламенту отримуватиме зарплату 36-37 тис. грн, з доплатами — до 50 тис. грн — це справедливо? Ми тільки йдемо до того, що є, наприклад, у європейських депутатів — гідна зарплата і хороший соціальний пакет, тоді людина тримається за цю роботу і розуміє її престиж", — сказав він в одному з інтерв'ю.
Проте Разумков не назвав суму, яка була б достатньою для нардепа, додавши, що "потрібна експертна дискусія".
У Верховній Раді замислюються над підвищенням зарплати
Також звучать ідеї всередині фракції про підвищення заробітної плати з прив'язкою до росту ВВП. Його планують збільшити на 5-7%.
Скільки отримують у Європі?
Цікаво порівняти зарплати українських "слуг народу" з європейськими. Варто зазначити, що рівень середньої зарплати в Німеччині, Франції або інших країнах ЄС значно вищий, ніж в Україні, тому логічно, що й чиновники там заробляють непогано.
У Німеччині, наприклад, депутат Бундестагу в місяць отримує майже 14 тисяч євро (без додаткових виплат 9 тисяч). Як пише DW, сюди входить не тільки зарплата, але й різні компенсації. У рік приблизно виходить 160 тисяч євро (до вирахування податків). Середня ж зарплата в Німеччині трохи менша 4-х тисяч євро.
В Італії зарплати у членів парламенту вищі, ніж у колег із західних країн — приблизно 10,4 тисячі євро. Середня ж заробітна плата в країні — 2,5 тисячі євро.
Варто згадати в цьому контексті й досвід США. Там немає народних депутатів у нашому звичному розумінні, ці функції виконують конгресмени. Їхня середня щомісячна зарплата дорівнює 14,5 тисячі доларів. Середня ж зарплата в Штатах — 3,9 тисячі доларів.
Яскраву інфографіку наводить і Euronews, зокрема за 2010 рік. Там показано співвідношення зарплат політиків у всіх країнах Європейського Союзу.