Закон про реінтеграцію Донбасу: опубліковано повний текст
Проект Закону про особливості державної політики щодо забезпечення державного суверенітету України над тимчасово окупованими територіями в Донецькій і Луганській областях був опублікований на сайті Верховної Ради України.
Закон про реінтеграцію Донбасу: коротке резюме документа
Оригінал на сторінці Мустафи Найєма в Facebook
Хто визначає межі окупації
Межі та перелік тимчасово окупованих населених пунктів в Донецькій і Луганській областях будуть визначатися президентом України за поданням Міністерства оборони і на основі пропозицій Генштабу ЗСУ. Ця норма частково суперечить положенням Конституції, в якій не передбачені такі повноваження президента.
З якого моменту буде відлік початку окупації
У законопроекті не вказана точна дата окупації окремих територій Донецькій і Луганській областях. У документі є тільки відсильна норма до закону про Крим.
Хто несе відповідальність за шкоду під час окупації
Законопроект досить однозначно покладає всю відповідальність за моральний і матеріальний збиток, заподіяний Україні, на Російську Федерацію. В законопроекті не вказано ні період, ні умови заподіяння такої шкоди, ні територія, на якій це сталося.
При цьому особи, які беруть участь у збройній агресії Російської Федерації або залучені до роботи окупаційних адміністрацій, несуть кримінальну відповідальність за діяння, які порушують законодавство України та норми міжнародного гуманітарного права.
Про порядок перетину лінії розмежування
Порядок переміщення осіб і товарів на / з окуповані території встановлює Кабінет міністрів. Але ці норми можуть бути повністю проігноровані командувачем об'єднаних сил.
Хто буде головним в зоні АТО
Управління всіма силами і засобами всіх військових формувань, в тому числі ЗСУ, МВС, Нацполіціі та інші проти агресії Російської Федерації безпосередньо в Донецькій і Луганській областях буде здійснювати командувач об'єднаних сил через Об'єднаний оперативний штаб ЗСУ. Командувач об'єднаних сил та його повноваження будуть визначатися президентом України. І чисто теоретично це суперечить ст. 106 Конституції, згідно з якою повноваження президента України можуть визначатися лише Конституцією України.