Відео дня
Українським ЗМІ загрожує цензура: у законопроєкті Ткаченка про медіа знайшли скандальні моменти
Законопроєкт про медіа, який внесла група народних депутатів на чолі з Олександром Ткаченком, загрожує введенням в Україні цензури та фактичним "полюванням на відьом" у цій сфері.
Детальний аналіз документа, який зареєстрували у Верховній Раді 27 грудня 2019 року, провели в матеріалі "Української правди". Характерно, що після відставки міністра культури Володимира Бородянського саме ініціатива Ткаченка вийшла на перший план.
Цікаво, що Ткаченко, як і президент Володимир Зеленський, в команді якого просуває свої ідеї тепер уже нардеп – вихідці з медіапростору. Однак роки роботи на ТБ не завадили їм вигадати жорсткі рамки для сучасних ЗМІ.
У пояснювальній записці група авторів на чолі з Ткаченком зазначає, що чинне українське законодавство у сфері медіа застаріле і не відповідає сучасності, ігноруючи інтернет-ЗМІ.
У зв'язку з цим пропонується поширити нагляд з боку Національної ради з питань телебачення і радіомовлення на всі медіа.
Разом з тим з'являється складна система штрафів і покарань аж до ліквідації і заборони.
Також вводиться особлива політика ЗМІ щодо російської агресії. За словами Ткаченка, зараз в Україні немає механізмів захисту національного медіапростору та інформаційного середовища, яке здатне протистояти гібридній війні, яку веде Росія.
У статті 4 сказано, що забороняється цензура у сфері медіа та незаконне втручання в діяльність ЗМІ з боку державних органів, органів місцевого самоврядування, громадських об'єднань, політичних партій тощо.
Однак прописано, що якщо посадова особа є автором поширюваної інформації чи дала інтерв'ю, то вона має право вимагати попередньо узгодити текст.
Органом державного регулювання медіа, а також органом нагляду згідно з проєктом стане Національна рада України з питань телебачення і радіомовлення. Вона каратиме за поширення заборонених матеріалів.
Крім типових заборонених даних, спрямованих наприклад на дискримінацію або злочини, табу встановлюється на російську пропаганду. Агресії Кремля присвячено окремий розділ.
У зв'язку з анексією Криму і військовими діями на Донбасі у ЗМІ заборонені:
матеріали, які популяризують або пропагують російські державні органи, їхніх посадових осіб, а також осіб і організації, контрольовані РФ. Зокрема, їхні заяви з виправданням збройної агресії чи анексії території України;
недостовірні матеріали про збройну агресію та дії держави-агресора в Криму і на Донбасі;
програми та матеріали (крім інформаційних та інформаційно-аналітичних), серед учасників яких є особи з переліку тих, які створюють загрозу медіапростору України;
позитивне висвітлення діяльності російських органів влади.
Розмір штрафу в разі порушення встановлюватиме Нацрада. Розмір стягнень стартуватиме від декількох тисяч до сотень тисяч гривень.
Власників онлайн-медіа за порушення оштрафують у розмірі від одного до 5 розмірів мінімальної заробітної плати (від 4723 до 23615 гривень). Інші санкції, які поширюються по інтернет-ЗМІ – це тимчасове блокування або заборона на території України. Крім цього можливе анулювання ліцензії та скасування реєстрації.
На небезпеку проєкту Ткаченко вказав міжнародний експерт зі свободи слова та регулювання медіа, колишній радник представника ОБСЄ з питань свободи ЗМІ Джоан Барата.
Він вважає за необхідне гарантувати в новому законі про медіа незалежність Нацради з питань телебачення і радіомовлення від влади чи бізнесу.
Також українським законодавцям радять ввести додаткові вимоги щодо членства в регуляторі. Зокрема очолити раду, на думку експерта, має людина з досвідом топкерівництва у ЗМІ, регулювання нормативних та етичних медіапитань.
Розкритикував експерт і пропозиції щодо інформації, яку не можна поширювати на території України.
"Відповідно до міжнародних стандартів, тільки прямі заклики до вчинення злочинів або насильства, ворожої дискримінації за національно-етнічною та релігійною ознакою можуть бути обмежені законодавцем або будь-яким іншим державним органом. Висловлення суперечливих думок, навіть у тих випадках, коли вони суперечать широким суспільним настроям, можуть стати неприйнятними або образливими для значної частини населення, надійно захищені свободою вираження поглядів", – пише Барата.
Позбавлення ліцензій медіа-порушників експерт назвав "надмірним і непропорційним заходом".
На його думку, це може призвести до загрозливого ефекту в українській медіасфері, а також використовуватися владою як інструмент для цензури.
Як повідомляв OBOZREVATEL, раніше глава Громадського телебачення України Зураб Аласанія заявив, що будь-які спроби української влади законодавчо регулювати інтернет сміховинні.