Вірастюка не пускають у Раду: чому зависло визнання результатів виборів і що буде далі
Округ №87 на Прикарпатті досі не отримав свого депутата в парламенті. Верховний суд уже вдруге скасував протокол Центральної виборчої комісії про визнання Василя Вірастюка нардепом. Однак ще є варіанти, як йому поборотися за місце під куполом.
OBOZREVATEL розібрався, чим можуть закінчитися скандальні вибори, чи буде боротися далі команда "Слуги народу" за перемогу Вірастюка та яку роль може зіграти Рада у вирішенні цієї проблеми.
Чому Вірастюк досі не в Раді?
Верховний Суд України вдруге скасував протокол ЦВК про встановлення результатів проміжних виборів в округу №87 і визнання кандидата від партії "Слуга народу" Василя Вірастюка обраним депутатом. Уперше таке рішення було ухвалено ще 1 травня, а вже 5 травня ЦВК "через відсутність правових підстав" просто відмовилася реєструвати Вірастюка депутатом.
Пізніше комісія визнала недійсними результати на шести ділянках. Там під час перерахунку було виявлено менше голосів за кандидата від партії "За майбутнє" Олександра Шевченка, ніж було в первинних протоколах. У результаті Вірастюка, який і без того йшов на першому місці з мінімальним відривом, визнали обраним нардепом. Але вже потім 23 травня Верховний суд скасував і цю постанову ЦВК.
Реакція на рішення суду була моментальною, і команда кандидата подала апеляцію, розгляду очікують у найближчі дні.
Вірастюк у своїй перемозі впевнений і заявляв про це не раз. У чесних виборах в округу не сумнівається навіть глава держави Володимир Зеленський, який заявив про це під час пресконференції до другої річниці президентства.
"Я хочу вам сказати дуже важливу річ. Це не якийсь там маленький бізнесменчик, це наша гордість – Василь Вірастюк, він звідти. Упевнений, що за нього голосували, і я впевнений, я нічого не кажу про пана Шевченка, особисто про нього... Але пан Вірастюк... До нього немає питань, чиста людина", – висловився Зеленський.
Що буде далі?
Суд уже зазначав, що результати виборів неможливо визначити через брак бюлетенів, а закон узагалі не передбачає, що робити ЦВК у такій ситуації. Шлях до визнання недійсним голосування на шести ділянках, де зникли бюлетені, вже провалено. Суд не підтримав вимогу кандидата Олександра Шевченка з обліку зниклих бюлетенів.
Як повідомила OBOZREVATEL юристка Громадянської мережі ОПОРА Ольга Коцюруба, зараз є три варіанти, як можна вирішити ситуацію. Але говорити про їхнє застосування варто тільки після винесення рішення Великою палатою Верховного суду.
1. Повторне голосування на окремих виборчих дільницях
Експерти зазначають, що цей шлях важко назвати демократичним, адже вже розірвано виборчий процес, із моменту агітації пройшло два місяці та не існує процедури, як у такому випадку передавати бюлетені та формувати комісії. Крім того, існує божевільний ризик підкупу виборців, адже ціна депутатського мандата буде на розгляді кількох тисяч виборців.
2. Повторне голосування в межах цілого округу
Варіант також називають неідеальним, адже таке голосування застосовується в разі, якщо два кандидати набрали однакову кількість голосів і немає можливості встановити, хто переможець. А в округу у третього кандидата від ВО "Свобода" Руслана Кошулинського був невеликий відрив, тому повторне голосування тільки за Вірастюка та Шевченко буде сумнівним.
3. Призначення Верховною Радою повторних виборів
Такий варіант можливий, якщо ЦВК покладеться на рішення суду і звернеться до ВРУ про призначення повторних виборів. Парламент може ухвалити окремий закон, внести зміни до ЗУ "Про вибори народних депутатів", або ухвалити закон "Про особливості застосування Закону України "Про вибори народних депутатів".
"Комісія може застосувати якийсь із варіантів і ще раз визнати Вірастюка переможцем. Але ми розуміємо, що це знову буде оскаржено. Можливо ЦВК знайде ще якийсь шлях. Наприклад, якщо звернеться до ВРУ, а парламент не набере голосів на жодне рішення, тоді не буде нардепа. Суто теоретично це може затягнутися і до закінчення каденції цього парламенту, і не буде депутата в одному округу", – сказала юристка.
У ЦВК також зазначають, що процес із визначенням переможця на 87-му округу може затягнутися, і для подальших своїх дій чекатимуть рішення апеляції і після аналізу подумають, що робити далі.
"Рішення Великої палати вже не оскаржуються. Ось вже було рішення, в якому не було вказано, як діяти ЦВК. Просто скасовано результати виборів. ЦВК вирішить знову, як вона бачить виконання рішення суду, і знову ж учасники виборчого процесу можуть його оскаржити. Це може бути насправді не останній судовий процес із цього питання", – повідомили OBOZREVATEL у пресслужбі ЦВК.
У комітеті ВР із питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування поки не обговорюють питання про оголошення дострокових виборів. За словами члена комітету, нардепа Олександра Качури, "Слуга народу" вважає, що Вірастюк переміг, і це питання буде юридично досліджуватися.
Якщо ж ситуація буде незмінною, то суд, ЦВК і учасники процесу можуть сперечатися про результати досить довго, і ймовірно, що місце депутата "зависне" до кінця каденції ВРУ дев'ятого скликання.