Суд скасував незаконне звільнення Насірова з посади голови ДФС
У вівторок, 11 грудня, Окружний адміністративний суд Києва поновив Романа Насірова на посаді голови Державної фіскальної служби України.
Таким чином, суд визнав, що відсторонення Романа Насірова з посади глави ДФС у березні 2017 року і звільнення 31 січня 2018 року були незаконними. Рішення почало діяти з моменту його оголошення.
Читайте: "Сумніваюся в неупередженості": Насіров заявив відвід колегії суддів
У ньому детально обґрунтована необхідність поновити Романа Насірова на посаді, а також перераховані порушення, у зв'язку з якими він тимчасово не міг її обіймати.
У документі наголошується, що згідно з Конституцією України, Кабмін призначає на посади та звільняє з них лише за відповідним поданням прем'єр-міністра України. Однак щодо Насірова таке подання не було подане главою уряду.
Також повноваження висувати подібні пропозиції має Комісія з питань вищого корпусу державної служби. Для цього вона повинна здійснити дисциплінарне провадження стосовно посадової особи. Однак у випадку з главою ДФС цього також не сталося. Таким чином, його незаконно усунули з посади, а згодом і звільнили лише на підставі заяв голови Мінфіну Олександра Данилюка.
"30 січня 2018 року Комісія з питань вищого корпусу державної служби своїм листом №14-90/1-1-18, адресованим Кабінету міністрів України, повідомила, що підстави для притягнення Насірова Романа Михайловича до дисциплінарної відповідальності відсутні. Таким чином, дисциплінарне провадження стосовно нього Комісією з питань вищого корпусу державної служби не здійснювалося взагалі. Жодної перевірки наведених у листі міністра фінансів України Олександра Данилюка обставин не здійснювалося", — зазначено у рішенні суду.
Читайте: Незаконне рішення Кабміну про звільнення оскаржу у суді і доведу незаконність — Насіров
Крім того, в суді наголосили, що Роману Насірову перед звільненням мали надати можливість написати письмове пояснення. Однак і ця вимога була порушена.
"Кабінетом міністрів України не було запропоновано Насірову Роману Михайловичу надати письмові пояснення, його не запросили на засідання колегіального органу — суб'єкта призначення, його не ознайомили під розпис із наказом про звільнення, йому не було видано на руки трудову книжку і з ним не було проведено повного розрахунку у день звільнення, як це передбачено чинними нормами КЗпП України", — наголошується у документі.
Окружний адміністративний суд Києва також наказав виплатити Насірову компенсацію в розмірі 184 тисячі гривень — суму середнього заробітку за час вимушеного прогулу.
Ситуацію прокоментував і адвокат Романа Насірова Любомир Дроздовський. Він наголосив, що фактично суд визнав, що відсторонення від посади і звільнення його підзахисного з посади голови ДФС були незаконними. Також Дроздовський зазначив, що в частині поновлення на посаді рішення суду вже набуло чинності.
"Суд оголосив рішення, вступну та резолютивну частини, але рішення — до негайного виконання в частині поновлення на роботі та стягнення однієї зарплати. Це пряма вимога трудового законодавства, яка говорить, що у разі скасування рішень органу, суд допускає негайне виконання рішення в частині поновлення на роботі та стягнення однієї заробітної плати. Питання стягнення іншої компенсації вже може бути оскаржене в апеляційному порядку, якщо буде скарга або набуде чинності через 10 днів. Але подання апеляції не зупиняє законного рішення суду", — пояснив адвокат.
У прес-службі суду також уточнили, що відповідачі не змогли довести наявність підстав для звільнення Насірова.
"Підставою ухвалення такого рішення стало недоведення відповідачами наявності підстав для звільнення Романа Насірова з посади Голови Державної фіскальної служби України, а саме, обставин його подвійного громадянства, та порушення процедури його звільнення", – пояснили у суді.
Рішення Окружного адмінсуду Києва також прокоментувала для ObozTV народний депутат від БПП, член парламентського комітету з прав людини Ірина Суслова.
Суслова зазначила, що сьогодні дуже багато людей дають оціночні судження у справі Насірова, не чекаючи рішення суду. За її словами, "це створює медійний тиск на суддів, які ухвалюють рішення".
Як пояснила депутат, у разі, якщо Кабмін подасть апеляцію на рішення Окружного адмінсуду Києва, крапку у справі має поставити суд вищої інстанції.
Як повідомляв OBOZREVATEL, з 5 травня 2015 року Роман Насіров очолював Державну фіскальну службу, обіймаючи одну з ключових посад в економічному блоці української влади. Відомство створили на місці Державної податкової служби і Державної митної служби, що припинили свою діяльність за часів президентства Віктора Януковича. Насіров отримав посаду, пройшовши відбір на відкритому конкурсі.
У березні 2017 року Національне антикорупційне бюро України повідомило про затримання Насірова. Сам політик назвав справу проти нього замовною.
Нагадаємо, що Роман Насіров подавав позов проти Кабінету міністрів і ДФС. У ньому він вимагав скасувати незаконне рішення Кабміну про звільнення, поновити його на посаді і компенсувати заробітну плату за період неможливості виконувати свої службові обов'язки. В результаті суд постановив виконати всі вимоги у повному обсязі.