Активи Януковича розблокують? Що означає зняття санкцій ЄС і як реагують правоохоронці
Суд Європейського Союзу анулював санкції проти колишнього президента-втікача Віктора Януковича та його сина, що передбачали заморожування їхніх активів у європейських банках. В Україні ж збирають докази та планують найближчим часом довести одну зі справ до суду.
Що означає скасування санкцій, які справи президента-втікача правоохоронці визначили пріоритетними та чому зменшуються санкційні списки ЄС діячів часів Януковича, читайте в матеріалі OBOZREVATEL.
Санкції
У березні 2014 року ЄС запровадив санкції щодо Януковича, його сина Олександра та найближчого оточення президента-втікача. Тоді щодо цих осіб в Україні відкрили кримінальну справу і вони піддавалися переслідуванню через розтрату державних коштів та їх незаконний переказ за кордон. Відповідними санкціями ЄС заморозив активи самого Януковича та частини його сім'ї в європейських банках і заборонив їм в'їзд до країн Євросоюзу.
Щороку ці санкції продовжували, але сторона втікачів щоразу оскаржувала кожне рішення суду. До цього часу суд ставав на бік ЄС, однак висновок за 2019 рік юристам президента-втікача вдалося скасувати. Проте поки відбувався розгляд справи, санкції було продовжено у 2021 році, тому юридично на сьогодні нічого не змінюється – активи Януковича залишаються для нього недоступними.
Погляд у майбутнє: чим загрожує рішення суду
Рішення про скасування санкцій хоч фактично не вплинуло на ситуацію, але може негативно вплинути на санкційну політику в майбутньому. У коментарі OBOZREVATEL юристка, членкиня Ради громадського контролю НАБУ Злата Симоненко зазначила, що в разі повільної реакції з боку правоохоронних органів України, санкції щодо Януковича зі сторони ЄС можуть зникнути назавжди.
"Особа не може перебувати під слідством по 10-12 років – це стандарт України, але не стандарт ЄС. Офіс Генпрокурора має надати підтверджувальні докази", – сказала юристка.
В Україні справами Януковича займаються в Офісі генпрокурора, Національному антикорупційному бюро (НАБУ) та в Спеціалізованій антикорупційній прокуратурі (САП). В останньому відомстві OBOZREVATEL запевнили, що з ЄС ведуть хорошу комунікацію щодо справ президента-втікача, тому за санкції не переживають. Припускають, що станом на 2019 рік зі сторони України було дійсно надано недостатньо інформації, але тепер усе інакше.
"Постійно відбувається комунікація з приводу розслідувань щодо Януковича. Повідомляється все, що відбувається у провадженні, і надаються докази, які ми здобуваємо. Але я скажу, що санкції не є кінцевою метою. Це лише тимчасове застосування обмежень для того, щоб надалі, в правовому полі, розглянути кримінальне провадження і стягнути арештовані кошти, довести справу до вироку. Це основне, над чим ми працюємо", – сказав керівник відділу в САП, Роман Симків.
На якому етапі справи і хто гальмує процес
Поспішати з рішеннями щодо Януковича в Україні мають правоохоронні органи, які поволі займаються цим вже сім років. Рішення ж суду ЄС показує те, що Офіс генпрокурора працює не на всю потужність. Експерти вбачають причину цього в завантаженості прокурорів та слідчих і навіть у їхній недосконалій компетентності. В САП таку теорію підтримують.
"Був спеціальний департамент у Генпрокуратурі, вони займалися з ранку до вечора цими справами. Але те, що вони нам передали – на жаль, справи дуже низької якості... Об'єктивно не можна встигати справлятися з усім. Але зараз ми визначили пріоритетну справу щодо заволодіння Межигір'ям, бо є докази. Для неї достатньо виділено часу, щоб довести її до логічного завершення", – повідомили в САП.
Згадана справа досі не скерована до суду, але наразі є всі підстави це зробити. Зазначається, що докази вини Януковича і його сина є. Окрім того, на законодавчому рівні в Україні стало можливим отримати дозвіл на спецрозслідування щодо осіб, які переховуються на території Російської Федерації. В САП запевняють, що на це потрібно кілька місяців.
Санкційний список зменшується: що з іншими
У 2014 році в санкційному списку ЄС було 18 осіб, наразі їх залишилося 8, включно з Януковичем. Окрім нього в списку залишилися його син Олександр, експрокурор Віктор Пшонка, його син Артем, ексміністр внутрішніх справ Віталій Захарченко, його заступник Віктор Ратушняк, Сергій Курченко та ексміністр зборів і доходів Олександр Клименко.
У САП запевнили, що зняття з людей санкцій ЄС не означає, що в Україні щодо них закривають кримінальні провадження. В прокуратурі розглядають справи щодо всіх діячів часів Януковича, зокрема і щодо експрем'єра Миколи Азарова.
"Сім років під слідством – це болюче питання. Якщо самостійно Україна не може довести цього факту, то як ми можемо вимагати від своїх партнерів жорсткої поведінки щодо цієї категорії осіб або щодо Росії. Тому, в такій ситуації повільна робота правоохоронних органів погіршує відносини і міжнародну співпрацю", – підсумувала юристка.
Отже, рішення про зняття з Януковича санкцій наразі не має юридичних наслідків, проте в очах ЄС це означає, що в Україні погано працюють над доказовою базою. На думку юристів це послаблює шанси України заручитися міжнародною підтримкою, однак правоохоронні органи запевняють, що законодавчо вже з'явилися можливості спрямовувати справи до суду і результати будуть.