РФ-агресор і АТО по-новому: ключові тези закону про реінтеграцію Донбасу
У середу, 4 жовтня, президент України Петро Порошенко вніс до Верховної Ради законопроект №7163 "Про особливості державної політики щодо забезпечення державного суверенітету України над тимчасово окупованих територіях у Донецькій і Луганській областях" - так званий проект реінтеграції Донбасу.
Документ визначено президентом як невідкладний і вносить низку нововведень у визначення статусу окупованих територій і повноваження силових відомств.
Зокрема, документ передбачає створення об'єднаного оперативного штабу Збройних сил замість штабу антитерористичної операції (АТО) для стримування і відсічі російської збройної агресії в Донецькій і Луганській областях.
Читайте: "Зв'яже руки Росії": названі найважливіші пункти законопроекту про реінтеграцію Донбасу
На новий штаб пропонується покласти безпосереднє керівництво силами і засобами Збройних сил, інших військових формувань, Міністерства внутрішніх справ, Національної поліції і Державної служби з надзвичайних ситуацій, які залучаються до заходів щодо забезпечення національної безпеки і оборони, стримування і відсічі російської збройної агресії на Донбасі.
Також згідно із законопроектом Міністерство оборони отримує повноваження визначати за поданням Генерального штабу Збройних сил кордони тимчасово окупованих територій в Донецькій і Луганській областях.
При цьому окупованими територіями в Донецькій і Луганській областях пропонується визнати сухопутну територію, її внутрішні води, зокрема, морські, прилегле територіальне море та повітряний простір у межах окремих районів, міст, селищ і сіл, "де Збройні сили Росії та окупаційна адміністрація (інші військові формування, державні органи Росії та підконтрольні їй самопроголошені органи) встановили і здійснюють окупаційну владу і загальний контроль РФ".
Читайте: "Надю, вмикни гальма!" Савченко відзначилася заявою про реінтеграцію Донбасу
Цим законопроектом президент також пропонує законодавчо закріпити положення про те, що Україна не несе відповідальності за протиправні дії Росії, її Збройних сил, інших військових формувань та окупаційної адміністрації на тимчасово окупованих територіях у Донецькій і Луганській областях.
При цьому стосовно Росії вводиться термін "держава-агресор", а окупаційна адміністрація визначена як Збройні сили, інші військові формування, державні органи Росії та підконтрольні їй самопроголошені органи.
У законопроекті також закріплено, що Кабінет Міністрів узагальнює правову позицію і формує консолідовану претензію України до Росії щодо реалізації міжнародно-правової відповідальності за збройну агресію проти України.
У разі схвалення проекту закону, парламент дасть згоду на рішення президента (як це передбачено Конституцією) про використання Збройних сил та інших військових формувань для стримування і відсічі російської збройної агресії в Донецькій і Луганській областях, а також для забезпечення державного суверенітету України над тимчасового окупованими територіями цих областей.
Читайте: Реінтеграція Донбасу: в Раді назвали ключову деталь закону
Крім того документ передбачає продовження на рік дію закону про особливий порядок самоврядування в окремих районах Донбасу.
Нагадаємо, раніше був опублікований повний текст законопроекту.
Як повідомляв "Обозреватель", також стало відомо, коли Рада буде голосувати за цей законопроект.