Під ударом блогери, активісти і навіть ріелтори: як у команді Зе спробували узаконити "злодіїв у законі"

Верховна Рада після довгих кулуарних переговорів відмовилася легалізувати в Україні статус "злодія в законі". За таке рішення проголосували 268 нардепів.

Законопроєкт за підписом президента Володимира Зеленського надавав охоронцям закону право заарештовувати будь-кого, хто підпаде під опис "авторитетної людини". В цьому і приховано секрет – "злодієм" могли визнати не тільки людину із кримінальним минулим, а й практично будь-якого українця, який має хоч краплю популярності.

У чому суть ідеї та чому Володимир Зеленський знову намагається посилити владу – з'ясовував OBOZREVATEL.

Головне:

• У Раді спробували у другому читанні ухвалити проєкт закону Зеленського, який вводить поняття "злодіїв у законі". Для них передбачено кримінальну відповідальність, аж до довічного ув'язнення з конфіскацією майна;

• Після гучного обговорення і кулуарних домовленостей народні депутати вирішили не ризикувати і відправили законопроєкт на повторне друге читання;

• Експерти критикують цю ідею. Вони невдоволені невиразним змістом закону, де за великого бажання правоохоронців до авторитетів можна приписати абсолютно будь-якого українця;

• Опозиційні політики вважають ідею спробою узурпувати владу в Україні.

Кримінальний світ стане ближчим?

Президент України Володимир Зеленський ще 2 грудня 2019 року виніс на розгляд парламенту проєкт закону №2513. Формальна мета ідеї – внести в законодавство поняття "злодія в законі" і прописати кримінальну відповідальність для таких людей. Законопроєкт ухвалили дуже оперативно, буквально через кілька тижнів і почали готувати до другого читання, тобто фінального голосування.

Читайте: "Це узурпація!" Ватажки "Л/ДНР" накинулися на Зеленського через гучний законопроєкт

В №2513 Зеленського є відразу кілька скандальних моментів:

• Прописано, хто такий "злодій у законі". Це особа, яка завдяки авторитету, іншим особистим якостям і можливостям, координує злочинну діяльність осіб, що здійснюють злочинний вплив;

• Злочинний вплив – завдяки зазначеним вище можливостям, особа координує, підбурює або здійснює злочинну діяльність, а також зберігає або розподіляє злочинні гроші, майно ("общак");

• "Злодія в законі" можуть засудити на термін від 12 до 15 років, або довічно з конфіскацією майна;

• За організацію злодійських сходин також передбачене покарання – від 7 до 10 років із конфіскацією майна;

• Якщо ж людина поширювала "злочинний вплив", то її сміливо можуть посадити на термін від 7 до 10 років із конфіскацією майна.

Абсурдність деяких положень полягає в тому, що в законі прямо прописується певний статус людини. Тобто, обтяжувальною обставиною стає "авторитет" у певних колах. При цьому ніде і ніяк не зазначено, в чому саме проявляється авторитетність.

Під це визначення підпадають громадські активісти, підприємці, депутати та інші люди, яких можна назвати авторитетними. Навіть блогер у Facebook із 10 тисячами підписників може використовувати свій авторитет для лобіювання будь-яких речей. І за великого бажання правоохоронців все можна інтерпретувати як спробу розширити свій злочинний вплив.

Ще неоднозначні зміни вносяться до статті 208 Кримінального Кодексу, яка дозволяє поліції де-факто "затримувати особу без рішення суду". Зараз це можливо лише в кількох випадках:

• людину застали безпосередньо на місці злочину чи на спробі його скоїти;

• людину упізнав свідок, або сама жертва, чи є очевидні факти ознаки того, що вона могла скоїти злочин (кров на одязі чи пістолет у руках);

• якщо є об'єктивні причини вважати, що людина може втекти в разі вчинення особливо тяжкого злочину.

Масштабні зміни планується внести до Закону "Про організаційно-правові основи боротьби з організованою злочинністю".

Як вважає журналіст Тарас Шамайда, це надасть право не тільки СБУ, як зараз, а й поліції можливості задіювати під приводом боротьби з оргзлочинністю спецпідрозділи, залучати негласних працівників, вести прослуховування тощо.

Сам же президент аргументує такий законопроєкт бажанням побороти оргзлочинність і кримінальних авторитетів в Україні. У пояснювальній записці Офіс президента посилається на досвід Грузії, де ще у 2005 прописали в законодавство поняття "злодія в законі".

Читайте: Нова реформа Зеленського зачепить усіх: по країні розішлють "смотрящих"?

Також в ОП посилаються і на міжнародний досвід боротьби з оргзлочинністю, зокрема Рада Європи та ООН.

Українці на гачку влади?

Незважаючи на очевидно правильний посил – боротьба з кримінальними елементами, закон несе значні ризики. Перш за все для пересічних українців і лідерів громадської думки.

По-перше, щонайменше дивно виглядає легітимізація поняття "злодія в законі". Цей бандитський жаргон буде внесений в українське законодавство.

По-друге, питання у багатьох експертів і народних депутатів викликає саме невизначеність поняття "злочинний вплив", "злодій у законі". Наприклад, Головне юридичне управління Верховної Ради розкритикувало закон Зе і запропонувало ухвалити його тільки після істотних змін.

Читайте: Українці будуть отримувати дві пенсії та платити з зарплати більше: реформа "Слуги народу"

Експерти вважають, що "правова невизначеність не тільки не сприятиме ефективності протидії правоохоронних органів у боротьбі з організованою злочинністю, а ускладнить доведення вчинення злочину злочинною спільнотою і створить ґрунт для зловживань". Також в ГЮУ розмірковують, як визначити поняття "злочинний вплив". У законі не прописано, чи вважати цим проведення зустрічі для однодумців у якомусь ресторані, чи реальну "сходку" бандитів.

Розкритикував законопроєкт і народний депутат від "Європейської солідарності" Володимир В'ятрович. "А в разі ухвалення проєкту 2513 можливості записувати у злочинні спільноти набагато більше людей і без реальних доказів, обмежуватися виключно фантазією слідчих або прокурорів. Причому саджати людей можна буде не тільки за злочини або підготовку до них, а просто за сам факт "приналежності" до "злочинної спільноти". На думку одразу спадає "справа СВУ" та інші сфабриковані справи про "злочинні організації" сталінських часів ", – наголосив нардеп у своєму Facebook.

Законопроєкт вже розкритикували і в Офісі Генерального прокурора. Там впевнені, що довести, як і коли людина стала "злодієм у законі", дуже важко. Адже для цього потрібне підтвердження, яке отримати доволі непросто. Простіше кажучи – документальне підтвердження "коронації" авторитетів досить складне.

Незадоволені ідеєю і в партії "Голос". Так, народна депутатка Олександра Устінова зізналася, що "слуги народу" протягнули закон, який дає додаткові важелі тиску і впливу для правоохоронців. Притягнути до відповідальності можуть абсолютно будь-якого, навіть YоuTube-блогера, у якого кілька десятків тисяч підписників.

"У законі, крім цього, прописуються поняття як співпраця зі злодіями тощо... Наведу вам приклад. Ви здаєте в оренду будинок, офіційно, платите податки, а в ньому провели сходини авторитети. Ви ж у цьому не винні? Ні, ви могли навіть не знати про це. А за бажання у поліції можуть пришити вам співпрацю", – наголосила в коментарі OBOZREVATEL Устінова.

Хоча ініціатива президента і провалилася, це дуже небезпечний сигнал для суспільства. Головний із них – чи не буде чергова ідея Володимира Зеленського використана для посилення влади команди Зе в Україні?

З урахуванням нещодавнього ухвалення Виборчого Кодексу, який дає право обиратися лише мільйонерам, спроби посилити президентську вертикаль тривають. Будемо сподіватися, що до другого читання законопроєкт доопрацюють без резонансних змін.