Часткове визнання юрисдикції Гаазького трибуналу не вбереже українську владу від переслідувань - правозахисник
Часткове визнання юрисдикції Гаазького суду без ратифікації Римського статуту, яка нібито може обернутися проти української влади, не означає, що розслідування злочинів Міжнародним кримінальним судом буде здійснюватися виключно у відношенні посадових осіб Російської Федерації та лідерів терористів "ДНР" та "ЛНР", на чому наполягають українські нардепи в прийнятій заяві.
Про це пише правозахисник, член правління Української Гельсінської спілки з прав людини Володимир Яворський на сайті " Європейської правди ".
"Текст постанови залишає багато питань без відповіді.
Постанова оперує поняттям злочинів, скоєних вищими посадовими особами Російської Федерації, які призвели до особливо тяжких наслідків і масового вбивства українських громадян. Фактично вона має на меті обмежити можливість розслідування злочинів, скоєних тільки цими людьми.
Проте з цим виникає багато проблем.
Перша: Римський статут МКС не дозволяє державам робити ніяких застережень при його ратифікації (стаття 120 Статуту).
Відповідно, не може бути ніяких застережень і при тимчасовому визнання юрисдикції МКС.
Держава має право лише визначити термін, на який поширюється така юрисдикція. А далі МУС самостійно проводить розслідування і самостійно вирішує, кому пред'являти звинувачення.
Читайте: Україна визнала юрисдикцію Гааги, щоб покарати Росію
У такій ситуації Міжнародний кримінальний суд зіткнеться з проблемою, якої ще не мав у своїй практиці.
У такій ситуації можливі два варіанти.
1. Або МУС звернеться за додатковими роз'ясненнями подібної декларації в МЗС України, що фактично означатиме невжиття такої декларації (в тому формулюванні, в якому її прийняла Верховна рада).
Тоді ця постанова не матиме жодних правових наслідків, і МУС не почне ніяких процедур.
2. Або ж МУС не звертатиме уваги на зазначені обмеження щодо осіб, які вчинили злочини, і прийме декларацію в повному обсязі.
І в такому випадку вона буде поширюватися на всі можливі злочини, незалежно від того, чи були вони здійснені "вищими посадовими особами РФ", або будь-якими іншими особами, наприклад, представниками України", - пише Яворський.
Друга проблема вчорашнього рішення ВР, вважає правозахисник, процесуальна, що стосується поваги до Гаазького суду і його об'єктивності.
"Яким чином той, хто здійснює розслідування (тобто МКС), може заздалегідь знати, хто вчинив злочин?
Це ж не українська система кримінального правосуддя, де злочинців визначають заздалегідь і публічно оголошують ", - відзначає член правління УГСПЛ.
Читайте: Експерт про можливе звернення України до Гааги: якщо ллється кров, за це повинні відповісти
Згідно з процедурою Міжнародного кримінального суду, пояснює він, після визнання країною юрисдикції МКС починається попереднє розслідування, за результатами якого може бути відкрито повноцінне розслідування. І тільки потім формується звинувачення і справа передається до суду.
"Очевидно, що неможливо передавати на розгляд суду лише ті справи, де звинувачуються вищі посадові особи РФ, а всі інші відкласти в сторону.
Це суперечить самій суті МУС - інакше б його всі справедливо звинувачували в замовному судочинстві.
Враховуючи це, наслідки прийнятої постанови досить складно передбачити ", - зауважує Яворський.
Він вважає, що небезпеки для української влади, які нібито можуть виникнути після ратифікації Римського статуту МКС , - непорозуміння.
"Ніхто навіть не замислюється, що такі ж самі наслідки може спричинити за собою останнє рішення Ради про часткове визнання юрисдикції Гаазького суду", - підсумовує він.
Як повідомляв "Обозреватель", позачергова Рада міністрів ЄС із закордонних справ у своїй постанові заявила про важливість прискорення в Україні ратифікації Римського статуту Міжнародного кримінального суду в Гаазі, як це передбачено угодою про асоціацію з Євросоюзом.