"Гібридний мир": в Україні пояснили, чого чекати від закону про повернення Донбасу
Верховна Рада найближчим часом має намір розглянути законопроект про реінтеграцію окупованих територій Донбасу. Сам план ще не готовий, але його окремі тези вже обговорюють в Україні. Закон покликаний поставити юридичну крапку в тривалій АТО на сході країни і дати відповідь на питання, яким чином українська держава планує повернути Донбас. Не тільки території, але і людей.
Київ повинен чітко уявляти собі, що буде робити з "ДНР" і "ЛНР". Інакше Україна втратить не територію, а людей, пише журналіст Сергій Руденко в коментарі для DW.
Читайте: "Розбіжаться за тиждень": військовий експерт оцінив бойові якості терористів на Донбасі
Війна замість АТО
Напередодні візиту Петра Порошенка до Вашингтона, який відбувся 19 червня, секретар Ради національної безпеки й оборони України (РНБО) Олександр Турчинов заявив про намір Києва звільнити Донбас. Для цього, за словами Турчинова, парламент повинен прийняти закон, який передбачає комплекс заходів щодо завершення АТО і розширення можливостей застосування армії на сході України. Де-факто йдеться про введення в регіоні воєнного стану з усіма наслідками, що випливають звідси.
Те, що озвучив Турчинов, не новина. Необхідність зміни правового статусу, що відбувається на Донбасі давно вже обговорюється в Україні. Адже для всіх очевидно: на сході країни йде війна, яка не має нічого спільного з антитерористичною операцією. Українській армії протистоять не десятки і сотні терористів, а військові підрозділи з російською зброєю в руках. Поставивши крапку в історії з АТО, Київ зможе використовувати на Донбасі армію для відображення російської агресії.
За проектом Турчинова, Україна сформує на сході країни постійно діючий оперативний штаб для управління збройними силами і силовими структурами. Саме такий штаб, на думку секретаря РНБО, дозволить Києву забезпечити безпеку в регіоні і звільнити його від окупантів. Чи відбудеться це, можна буде судити тільки після створення штабу і скасування режиму АТО.
Читайте: "Зухвала спроба" змінити стратегію: Гризлов висловився про план реінтеграції Донбасу
Реінтеграція територій і людей
На тлі войовничих заяв Турчинова в іншій тональності прозвучали слова спікера українського парламенту Андрія Парубія про реінтеграцію Донбасу. А точніше - про необхідність прийняття закону, який визначить план повернення окремих районів Донецької та Луганської областей під контроль української держави.
Де-факто на сьогоднішній день існує лише один план реінтеграції Донбасу. Він визначений мінськими угодами. У них передбачені і виведення іноземних військ із території України, і проведення виборів у Донбасі, й амністія бойовиків, і особливий статус регіону, і багато іншого. Але все це, по-перше, не виконується. А, по-друге, цей план був написаний Москвою.
Київ, за великим рахунком, за три роки війни так і не склав свій план реінтеграції Донбасу. Україна повинна чітко уявляти собі, що протягом найближчих 2-3 років буде робити з тими районами Донецької і Луганської областей, які зараз непідконтрольні Києву. Інакше вона може остаточно втратити Донбас. Ні, не територію, а людей. Три роки війни, пропаганда "ДНР" і "ЛНР", відсутність ефективної контрпропаганди вже зробили свою справу. Повернення людей для України, схоже, буде не менш важким, ніж повернення контролю над територіями.
Читайте: В "ЛНР" придумали відмазку від реінтеграції в Україну
Гібридний мир
Яким буде закон про реінтеграцію Донбасу, залежить не тільки від Турчинова, Парубія і народних депутатів. Своє слово ще має сказати президент Петро Порошенко. Він уже зустрічався з Дональдом Трампом у Вашингтоні і, як відомо, обговорював із ним майбутнє Донбасу. 26 червня в Парижі заплановані переговори Порошенка з президентом Франції Еммануелем Макроном.
Перед внесенням до парламенту закону про реінтеграцію Донбасу президент України, звичайно ж, буде враховувати позиції західних партнерів. Українська сторона навряд чи піде проти тих, хто підтримує її в досить складному переговорному процесі з Володимиром Путіним. Тому очевидно, що на сході України навіть після прийняття закону про реінтеграцію Донбасу нас очікує гібридний мир. Схоже, інше поки неможливо.