Попередній текст нових законопроектів відразу ж розбурхав суспільство. Обурив патріотичне населення (і в першу чергу - донбасівців, постраждалих від терористичних "ДНР" і "ЛНР"). Законопроекти називають написаними в Кремлі і узаконюється тероризм. Але є у них і прихильники. Останніх не так багато, і вони наполягають, що війну Україні не виграти, тому необхідний "поганий мир" і "заморозка" воєнного конфлікту.
"Обозреватель" взяв коментарі у противників і прихильників.
Вадим Хомах, аналітик:
- Президент Порошенко скористався своїм правом і вніс до Верховної Ради проект закону, за яким учасники незаконних збройних формувань стають автоматично невинними, якщо їм вже не пред'явлено підозру про вчинення злочину. Таким чином, порушується фундаментальне положення Конституції України про право на життя, честь і гідність громадян України, які постраждали. А особам, які вчинили злочини проти державності і винних у масовій втечі населення з Донбасу, тортурах і тероризмі, дається амністія.
Крім того, положення закону, які веліли судам здійснювати які-небудь дії, порушують незалежність гілок влади, також прописаної в Конституції. "Лідер" ДНР Пургин, вже встиг заявити, що всі закони, прийняті в Україні, йому і його спільникам - не указ, у них власні закони. Таким чином, фактично, терорист, який потрапив до Києва, невинний спочатку, але патріотам дорога в Донбас закрита.
З початку військових дій тільки в Луганську загинуло, за офіційними даними, більше двох тисяч челвек, в Горлівці і Донецьку рахунок убитим мирним жителям йде на сотні, кількість поранених і втратили дах над головою вимірюється тисячами. Втрати серед військових, тільки офіційні - понад 800 осіб, тисячі поранених.
Будь-яка дія носіїв владних повноважень повинно відповідати Конституції. Тим більше, дії президента - її гаранта. Путін не зупиниться на досягнутому, незважаючи на часткову капітуляцію, військові дії неминуче будуть відновлені. Тому те, що відбувається, з моєї точки зору, є здачею національних інтересів, і підпадає під дію частини першої статті 111 Кримінального кодексу України - "Державна зрада".
Читайте:
Терористи не схотіли допускати Україну до організації виборів на Донбасі
Сергій Ткаченко, голова "Донецької обласної організації ВГО" Комітет виборців України ":
- В умів, коли військовою впоралися вірішіті сітуацію на Сході України Неможливо (об'єктивно Марно сподіватісь перемогті нашими силами Росію у відкрітому збройно протістоянні) - Особливий статус теріторій - Це Спроба заморозіті сітуацію на Донбасі на декілька років. Поки в України не якщо сили повернутись до цього питання Загальна, чи не зміняться Зовнішні факторі або внутрішні Розкладая в самій России.
За таких умов Україна не скоро повернеться на Донбас и не скоро "Прорість" на ціх теріторіях. Реальною сітуацією на Донбасі будут Володіти амністовані та "прощені" сепаратисти, в купі з кріміналітетом, та Залишки місцевіх еліт. А Україна буде щорічно платити "Данін" у вігляді дотацій на розвиток теріторій та відновлення інфраструктурі за шанс Почати та провести на іншій ТЕРИТОРІЇ країни реформи.
Чі є Це зрадою всех украинцев, хто живий на Донбасі та змушеній БУВ віїхаті, всех хто страждав та віддав свое життя за єдину Україну або Меншем жертвою заради щастя більшості, шансом України на майбутнє - поза покладів в більшості від подивимось того, хто дивиться.
Станіслав Федорчук, політолог, публіцист:
-Законопроект Про особливий режим не Тільки суперечіть конституції, оскількі вводити особливі правила для Частини теріторій (а унітарність України закріплена самє в основному законі), альо и Дає терористів пряму можлівість оголосіті собі легальності володію на окупованіх теріторіях Донбасу. Фактично, ціну Крок назустріч російськім окупантам, Які намагають таким чином Забезпечити туман довкола справжніх подій на Донбасі. В разі, если закон буде чинний в нінішньому вігляді, ВІН дозволити російськім пропагандистам в усьому мире Говорити про ті, что жодної Російсько-української Війни НЕ відбувалося, а йдет про внутрішній український Конфлікт.
Тобто, проведення місцевіх та парламентських віборів, Це не Тільки Легалізація терорістів, а й Надання Додатковий важелів впліву безпосередно Путіну за рахунок організованої пятої колони в Україні. Фактично, ціну замах на майбутне країни, оскількі антілюстрація плюс амністія терорістів - Це умови, коли про реформи можна буде Ліше мріяті.
Вольга Шейко, юрист, громадський активіст:
- Велика і єдина надія, що текст законопроекту, що ми бачили - попередній. Наявність в ньому положень, що передбачають існування захищеної статті витрат у держбюджеті на розвиток таких територій - сприймаються дико і в політичному, і в юридичному плані.
Читайте:
Терористи "ДНР" вже відмовляються від мінських домовленостей
У політичній площині це означає обов'язки Української держави містити політичний режим незаконних збройних формувань в окремих районах Донбасу. В юридичному - є пряме сприяння сепаратизму, порушення прав осіб, які не мають можливість виїхати. Крім того, виникає багато теоретико-прикладних питань до тимчасового особливому статусу деяких районів Донбасу. Не виключено, що КСУ визнає такий акт не відповідним Основному Закону. Особливе становище тих чи інших громад безсумнівно порушує принцип рівності, закладений у Конституції на формальному або доктринальному рівні.
Хочеться вірити, що текст законопроекту буде кардинально змінено. Інакше, його прийняття буде не тільки означати легалізацію протиправної реалізації владних повноважень терористами, але і створить умови для формальної легітимізації їх шляхом проведення місцевих виборів. У міжнародно-правовій площині це небезпечний прецедент подальшого політичного визнання бандитської влади.
Тетяна Іванова, адвокат:
- Закон України "Про особливий порядок місцевого самоврядування в окрем районах Донецької та Луганської областей" з юридичної точки зору Законом назвати не можу. Швидше рамкову угоду або декларація, оскільки немає механізму реалізації. Немає механізму призначення органами місцевого самоврядування прокурорів, суддів. Немає механізму їх взаємодії з вищестоящими структурами (МВС України, Генеральною прокуратурою, Радою суддів ...). Закон суперечить усім нормативним актам, що стосуються роботи МВС, прокуратури, судів, цим законом зміни в них не вносяться.
Немає механізму підтримки Україною соціально економічного розвитку Донбасу. А що таке "поглиблення добросусідськіх отношений з Россией"? "Погліблюваті" можна відносини добросусідські, а якщо їх немає - спочатку встановлювати потрібно.
Угода про Прикордонне співробітніцтво? Про що це? Про вільний наркотрафік через кордон? Про прогулянках бойовиків і зброї? Що у нас на кордоні до цього не було законодавчо врегульовано?
"Народна міліція" буде замість міліції МВС або паралельно? Згідно якого законодавства вона діятиме? Чи можуть бути в її рядах сепаратисти, терористи, бойовики, в тому числі вже амністовані? Про "російську мову" - ніби і до цього в "суспільному і приватному жітті" вона заборонена була. Відчуття, що ні Закон, а прикриття договорняка.
Що ж до амністії - тут просто плакати хочеться. Як в очі вдів, дітей сиріт, інвалідів дивитися? А що робити тим, у кого "віджали" авто, квартири, бізнес?
Читайте:
"Навіть чорти в пеклі добрішими, ніж ДНРовци"
Тетяна Матяш, правозахисник:
- Треба розділяти 2 законопроекти. Перший - "О не допущенні переслідування учасників подій в Донецькій і Луганській областях" - в першій статті цього проекту уточнюється, що це особи, які були членами бандформування (там написано незаконних військових формувань), друга група - члени урядів так званих "ДНР" і "ЛНР". Так ось: їх фактично виправдовують. Амністія припускає, що особа винна у вчиненні злочину, але його звільняють від покарання. Тут все гірше - людей навіть не приваблюють.
Згадую тітушек, які, починаючи з 22 лютого, у нас в Донецьку били мітингувальників на Евромайдане. А ще можна згадати тих людей, які викрадали, катували, принижували Ірину Довгань і наших солдат. Це робили не терористи, так як немає ніякого тероризму більше. Йдеться про події. Деяких неприємних подіях ... Таке формулювання для мене є верх цинізму.
Згідно з другим законом "Про особливий статус" ці терористи з незаконних бандформувань перейдуть у статус правоохоронців. Будуть держслужбовцями, які повиснуть у нас на шиї. Ми їх ще й будемо до кінця днів годувати - за те, що вони робили з українськими патріотами в Донбасі.
Україна повинна буде щорічно вкладати в бюджет стабільну суму, яка буде йти на розвиток Донбасу, при цьому бізнес існувати в Донбасі не зможе. Всі органи, включаючи прокуратуру, будуть призначатися на місці. А українських громадян, які стояли до останнього за Україну, позбавляють навіть права голосувати.
До місцевих органів 9 листопада вибори передбачені цим законом. Але хто буде з проукраїнських громадян там балотуватися і хто піде голосувати? Там не буде кандидатів з числа проукраїнських громадян, так як балотуватися там небезпечно для життя і фізично неможливо - для всіх, окрім "ДНРовцев". Голосувати теж ніхто не ризикне в збройному до зубів кримінальному регіоні.
Для донецьких українців, які втратили на батьківщині все - ці обидва законопроекти, як плювок в обличчя.
*
Як вже повідомляв "Обозреватель", зазначені законопроекти передбачають тимчасово, на три роки, запровадити особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей, де проводиться АТО.
Держава гарантує "недопущення кримінального переслідування, притягнення до кримінальної, адміністративної відповідальності осіб - учасників подій на території Донецької, Луганської областей".
Держава гарантує право використання російської мови. Проект передбачає проведення місцевих виборів 9 листопада.
Вводиться особливий порядок призначення керівників органів прокуратури та судів.
Підтримку соціально-економічного розвитку Донбасу надає Україна ..
Передбачено і "поглиблення добросусідських відносин між територіальними громадами, органами місцевого самоврядування з Російською Федерацією".