Рада Європи рекомендує українській владі слухати опозицію
Відсутність діалогу між опозиційними та провладними політичними силами в парламенті України щодо нового виборчого закону, ухвалення якого очікується вже цього року, викликає тривогу в експертів Ради Європи.
"Будь виборчий закон має гарантувати рівні шанси для всіх політичних сил. Його метою не може бути збереження при владі певної партії. Тому консенсус влади і опозиції при внесенні змін до виборчого законодавства є важливою демократичною традицією в Європі", - зазначив секретар комісії Томас Маркерт. Представник експертної комісії при Раді Європи поділяє побоювання опозиції, що заплановане повернення до змішаної виборчої системи, згідно з якою половина депутатів обиратиметься за партійними списками, половина - по мажоритарних округах, може сприяти спотворення результатів виборів на користь провладних сил.
"В цілому не нашої комісії вирішувати, якою саме бути виборчій системі - у країнах Європи діють багато різних систем. Однак ми не можемо не нагадати нашим партнерам у Києві про негативний досвід, який країна мала за змішаною системою, до якої планує повернутися", - зазначив Маркерт.
За його словами, Венеціанська комісія раніше вже оприлюднювала висновки, згідно з якими вибори у мажоритарних округах оберталися масовим застосуванням "адміністративного ресурсу" з боку провладних сил.
Крім того, нагадує Маркерт, більшість "незалежних кандидатів" в результаті поповнювали провладну більшість у парламенті, в результаті чого влада цементувала контроль над парламентом. Найбільш суперечливі позиції у законопроекті про вибори народних депутатів, який у червні був відправлений на експертизу до Венеціанської комісії, представники цього експертного органу обговорять з українськими законодавцями в ході свого візиту до Києва 22-23 вересня.
У попередніх висновках щодо запланованих змін до виборчого законодавства Венеціанська комісія висловила декілька принципових зауважень, які будуть обговорюватися під час зустрічей у Києві. Йдеться про норму, згідно з якою в Україні до виборів можуть не допустити осіб, які мають судимість. Раніше Венеціанська комісія та Парламентська асамблея Ради Європи рекомендували Україні вибори за пропорційною системою за "відкритими" загальнонаціональними списками, або за регіональними партійними списками.
На думку експертів Ради Європи, регіональні списки роблять відбір партійних кандидатів більш прозорим, виборці віддають голоси за політиків зі свого регіону, яким вони довіряють.