Російський газ можна красти без наслідків

У російської сторони немає юридичних підстав для скорочення обсягів постачання до України транзитного газу у разі відбору НАК " Нафтогаз "частини такого газу, заявили Надзвичайний і Повноважний Посол України Олександр Чалий і партнер консалтингової групи" Легіс "Олександр Малиновський.

При цьому експерти послалися на відсутність подібних положень в контракті про обсяги та умови транзиту природного газу через територію України на період з 2009-го по 2019 роки, укладені 19 січня 2009 року між НАК "Нафтогаз" і ВАТ "Газпром".

Чалий і Малиновський відзначають, що згідно з пунктом 13.12 Транзитного контракту, "Нафтогаз" зобов'язаний не переривати транзит у разі виникнення будь-якої суперечки, в тому числі, відносно відборів транзитного газу, до завершення процедури арбітражного розгляду.

"Хоча цей пункт і сформульовано як одностороннє зобов'язання" Нафтогазу ", проте його практична реалізація можлива тільки за умови, що і" Газпром "поводитиметься аналогічно, тобто не зменшуватиме подачу газу в разі виникнення будь-якої суперечки. Таким чином, пункт 13.12 варто розглядати як зобов'язуючий, в тому числі і "Газпром" ", - пояснюють експерти.

Крім того, за словами Чалого і Малиновського, положення пункту 10.4 Транзитного контракту можуть тлумачитися таким чином, що перед європейськими покупцями саме "Газпром" несе відповідальність за транзит газу територією України і що в разі відборів частини транзитного газу "Газпром" повинен збільшити обсяги транзитного газу на його кількість, відібране в Україні.

"Природно, положення пункту 10.4 не повинні розглядатися як заохочують українську сторону до відбору транзитного газу. Відбір частини транзитного газу повинен розглядатися не як правило, а як виняток із правила", - переконані експерти.

"Проте, у разі настання такої екстраординарної ситуації повинно існувати чітке розуміння того, що: по-перше," Газпром "не має права і законних підстав зменшувати подачу транзитного газу (виходячи з ним же підписаних контрактів) і, по-друге, відповідальність за недопоставку газу в європейські країни лежатиме на "Газпромі", - пояснюють вони.

За словами експертів, скласти з себе відповідальність перед європейськими покупцями за транзит газу через Україну "Газпром" зможе тільки в тому випадку, якщо такий транзит здійснюватиметься відповідно до європейських принципів, тобто якщо транзит через Україну здійснюватиметься на підставі відповідних контрактів між "Нафтогазом" і європейськими покупцями.

Більше того, НАК "Нафтогаз" має законні підстави для постановки перед ВАТ "Газпром" питання про компенсацію втрат від скорочення обсягів транзиту газу, вважають Чалий і Малиновський.

Експерти констатують, що згідно з пунктом 3.1.1 контракту про обсяги та умови транзиту природного газу через територію України, укладені 19 січня 2009 року між українською і російською стороною, "Газпром" зобов'язаний передати "Нафтогазу" для цілей транзиту до Європи в 2009 році конкретно встановлений обсяг газу - 120,083 млрд. кубометрів.

"Транзит меншого обсягу газу 2009 року означатиме недотримання" Газпромом "зобов'язання за пунктом 3.1.1 Транзитного контракту. І хоча в контракті немає положень про відповідальність" Газпрому "за недотримання обсягів транзиту, проте така відповідальність передбачена правом Швеції і полягає вона у відшкодуванні збитків, понесених "Нафтогазом" внаслідок скорочення обсягів транзиту, у тому числі упущеної вигоди ", - пояснюють експерти, констатуючи, що газові угоди від 19 січня 2009 регулюються правом Швеції.

За їх словами, це надає можливість "Нафтогазу" і "Газпрому" досягти компромісного рішення про взаємну відмову від претензій у зв'язку з невибіркою і несплатою "Нафтогазом" мінімальних обсягів газу, а також у зв'язку із скороченням "Газпромом" обсягів транзиту газу через Україну в умовах світової економічної кризи .

При цьому експерти акцентували, що в розміщеній на офіційному сайті "Газпрому" інформації прямо вказано, що "Газпромом" ухвалено рішення не пред'являти компанії ("Нафтогазу" - ред.) Штрафів за невибірку газу ".

"Якщо якісь сумніви щодо цього й можуть виникнути, то тільки в зв'язку з постійними заявами високих українських чиновників про можливість застосування санкцій з боку" Газпрому ". Таку риторику з української сторони доцільно припинити, інакше вона може призвести до прямо протилежних юридичних наслідків ", - переконані Чалий і Малиновський.

Та й затримка з оплатою, несплата або часткова оплата Україною за російський газ, згідно укладеного 19 січня 2009 контрактом між НАК "Нафтогаз" і ВАТ "Газпромом", не може призвести до негайного припинення постачань газу для цілей внутрішнього споживання в Україні.

Експерти пояснили, що згідно з положеннями укладеного між "Нафтогазом" і "Газпромом" контракту, Україна повинна внести 100-процентну оплату за спожитий газ до сьомого числа наступного місяця. У разі прострочення передбачається перехід на передоплату з наданням "Газпрому" права припинити або призупинити постачання газу для цілей внутрішнього споживання в Україні (стаття 5 Контракту поставки).

Водночас, відповідно до статті 5, пункту 5.1.5, у випадку, скажімо, неоплати або часткової оплати до 7 грудня вартості газу, спожитого Україною в листопаді, постачання в грудні можливі тільки при переході на передоплату. А це в свою чергу можливо за умови виставляння "Газпромом" авансового рахунку не пізніше 16 листопада і його попередньої оплати "Нафтогазом" не пізніше 30 листопада, як це встановлено пунктами 5.8.1 і 5.8.2, констатують експерти.

"По суті, виходить, що" Нафтогаз "і" Газпром "повинні заздалегідь передбачити прострочення з оплатою, а несприятливі для" Нафтогазу "наслідки мають настати ще до порушення умов оплати з його боку. Тобто, по суті, виходить відповідальність" Нафтогазу "до і без порушення ним контрактних зобов'язань і без вини" Нафтогазу ", що юридично неприпустимо", - переконані Чалий і Малиновський.

Експерти відзначають, що навіть у разі прострочення "Нафтогазом" оплати газу, скажімо, за листопад, поставки в грудні мають здійснюватися на попередніх умовах без їх авансової оплати. При цьому перехід на передоплату можливий буде тільки з січня.

Експерти пояснюють, що "Нафтогаз" в цьому випадку може юридично грамотно аргументувати свою позицію, використовуючи юридичну конструкцію "прострочення кредитора" з виставлянням авансового рахунку.

"Таким чином, затримка з оплатою (несплата або часткова оплата) не повинна призвести до негайного припинення постачань газу для цілей внутрішнього споживання в Україні. У" Нафтогазу "є як мінімум місяць для виправлення ситуації і проведення з" Газпромом "- при збереженні поставок газу для споживачів України - непростих, але в перспективі результативних переговорів ", - переконані Чалий і Малиновський.

Також, за інформацією видання, у вівторок делегація НАК "Нафтогаз" вилетить до Москви для переговорів про можливе надання компанії кредиту російськими банками, а також про обсяг постачань російського газу наступного року.

Зокрема, планується провести переговори про надання російськими банками кредиту НАК "Нафтогаз". Про можливість подібного кредиту заявив міністр фінансів РФ Кудрін. Переговори ведуться із Зовнішекономбанком Росії, "Альфа-Банком" і Газпромбанком. Мова йде про комерційне кредитування і суму від 500 млн. до 1 млрд. дол

Крім того, делегація планує погодити обсяг російського газу, який Україна імпортує в 2010 році.

Російська сторона дає можливість Україні самій сформулювати заявку на 2010 рік. Розрахунок кількості необхідного газу проведе НАК "Нафтогаз", спираючись на дані Міністерства економіки України.

Міністр економіки Богдан Данилишин повідомив "ДТ", що, за підрахунками Мінекономіки, "за дев'ять місяців 2009 року було куплено 16,6 млрд. кубометрів газу. До кінця року буде придбано 26 млрд. при законтрактованих на цей рік 42 млрд. кубометрів. В 2010 економіці України потрібні будуть 27-29 млрд. кубів імпортного газу ".

На цю ж цифру розраховує і голова правління "Нафтогазу" Олег Дубина: "27 млрд. плюс право докупити 20 відсотків на випадок, якщо економіка дасть відчутне зростання".

Крім того, делегація планує підписати окремий документ про обсяги купленого Україною імпортного газу в 2009 році з пунктом про відсутність претензій і штрафних санкцій з боку "Газпрому".

Ще одним пунктом порядку денного майбутніх переговорів стане позиція "Газпрому" як 50-відсоткового співвласника компанії "РосУкрЕнерго" в Стокгольмському арбітражному суді, де розглядаються позови РУЕ проти НАК "Нафтогаз", пише MIGnews .