Відео дня
Наступного року мінімальну зарплату планують збільшити до 400 гривень
За даними Міністерства праці та соціальної політики України, цього року доходи населення (з урахуванням рівня інфляції) виросли майже на 25 відсотків. Це відбулося в першу чергу за рахунок збільшення різних соціальних виплат: у нинішньому році істотно підвищені "трудові" пенсії, виплати інвалідам з дитинства та допомоги при народженні дитини. Більше того, як зазначив міністр праці та соціальної політики Іван Сахань, в нашій країні склалася парадоксальна ситуація, коли частка соціальних виплат (пенсій, допомог, допомоги і так далі) в бюджеті сім'ї стала перевищувати частку заробітної плати. А адже більшість соціальних програм фактично фінансується за рахунок фонду оплати праці. Наприклад, на забезпечення пенсій кожен працюючий житель України перераховує до Пенсійного фонду до 2 відсотків своєї зарплати, а роботодавці - 32 відсотка фонду оплати праці.
Ситуація, коли витрати виявляються вище, ніж обсяг джерела їх фінансування, не може не викликати тривоги. Тому уряд має намір приділити особливу увагу підвищенню рівня оплати праці. Так, проект бюджету на 2006 рік передбачає поступове збільшення мінімальної зарплати. З 1 січня цей стандарт підніметься з нинішніх 332 до 350 гривень, з 1 липня - до 360 гривень, а з 1 грудня - до 400 гривень.
Крім того, уряд планує підвищити офіційний рівень заробітної плати, поборів практику видачі її "в конвертах". За даними статистики, зараз десять відсотків працівників отримують зарплату нижче мінімальної. А праця кожного четвертого жителя країни оплачується сумою нижче прожиткового мінімуму для працездатного населення (у 2005 році - 453 гривні). Однак соціальних стандартів, як це не парадоксально, часто не витримують представники досить прибуткових видів бізнесу: зарплату на рівні мінімальної або навіть нижче виплачують працівникам багатьох барів, бутіків, ресторанів.
На думку Івана Саханя, це свідчить не стільки про низький рівень оплати праці, скільки про те, що частина грошей працівники отримують "в конвертах", не сплачуючи при цьому податків і соціальних зборів. Через такого зневажливого ставлення роботодавців до обов'язкових зборів країні катастрофічно не вистачає грошей на фінансування істотно збільшених соціальних виплат. Так, тільки на "трудові" пенсії (які за законом повинні фінансуватися за рахунок збору на пенсійне страхування) держава в наступному році повинна доплатити з бюджету близько 11 мільярдів гривень.
Тому й почалася боротьба за легалізацію зарплати. У кожному регіоні будуть створені аналітичні відділи, які вивчать, наскільки економічно виправданий низький рівень зарплат на підприємствах, і приймуть адекватні заходи стосовно порушників трудового законодавства. Як сказав міністр, на перших порах відділи будуть вести "діалоги з бізнесом". І якщо в результаті проведених бесід компромісу знайти не вдасться, то будуть задіяні всі передбачені законом схеми забезпечення оплати праці. Так, керівники підприємств установ та організацій усіх форм власності та підприємці, які використовують найману силу, за порушення вимог законодавства про працю можуть бути оштрафовані (частина перша статті 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення) на суму від 15 до 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (від 255 до 850 гривень). Крім того, у разі грубого порушення законодавства про працю передбачена і кримінальна відповідальність, аж до виправних робіт на строк до двох років.
МІЖ ІНШИМ
Середня зарплата в країні до жовтня збільшилася до 856 гривень 2 копійок. Для порівняння: у січні 2005 року вона становила 640 гривень 86 копійок. Причому у всіх сферах економіки цей показник нарешті перевищив прожитковий мінімум для працездатного населення - 453 гривні. Навіть у самій низькооплачуваної галузі - сільському господарстві - середня зарплата піднялася до 481 гривні 57 копійок.
У вересні вище всього цінувався працю авіаторів (середня зарплата в галузі - 1000 755 гривень 50 копійок) і фінансистів (1000 563 гривні 75 копійок). Від них поки істотно відстають освіту (681 гривня 45 копійок), культура (656 гривень 48 копійок) та охорону здоров'я (521 гривня 26 копійок).
Лілія ПОВОЛОЦКАЯ "ФАКТИ"