Коаліційний вінегрет під фракційним соусом

Що закінчилися в Україні президентські вибори, всупереч сподіванням суспільства, яке очікувало від них кардинальних змін, все ще не вносять ясності в ситуацію, що склалася. Йдеться, звичайно, не про символічному засіданні Вищого адміністративного суду , в ході якого прихильники Тимошенко марно намагаються довести "фальсифікування" перемоги конкурента. Як би не хотіла ображена премьерша повторення доленосного вердикту Суду Верховного у грудні 2004 року - її, в кращому випадку, чекає доля Януковича у січні 2005 . Коли його команда теж оскаржила підсумки "третього туру" - їх ввічливо вислухали, навіть призупинили на час розгляду скарги постанову Центрвиборчкому - і все одно відмовили. Так що вступ лідера Партії регіонів на посаду - лише питання часу.

Значно цікавіший і заплутане питання - з наявністю коаліції у Верховній Раді . Адже його безпосереднім наслідком буде збереження або відставка нинішнього уряду. Що втратило підтримку населення - з урахуванням минулих президентських виборів, де-факто - референдуму про підтримку курсу Кабміну і прем'єра Тимошенко особисто.

Однак нинішня правляча в парламенті група (язик не повертається назвати її "більшістю") аж ніяк не бажає чесно визнати цю неприємну істину. Замість цього, явно під враженням що почалися судових засідань ВАСУ , "тимошенківці" наголошують на тому, що можна назвати "презумпцією невинуватості". Мовляв, відсутність цієї більшості повинні переконливо довести їх противники. Самі ж коаліціанти категорично не хочуть підтверджувати 226 підписами своє право на контроль над виконавчою владою. У той час, як перемогли "регіонали" вимагають від них саме цього.

Поведінка парламентського псевдобільшості цілком зрозуміло - потрібної кількості голосів їм не знайти "днем з вогнем". Навіть якщо протимошенківські "недоноски" НСНУ, "підмазані" обіцянкою "дами з косою" грунтовно переформатувати ряди Кабміну з метою дати партнерам більше "портфелів", таки підтримають БЮТ. Тим більше, що ці самі "портфелі" нині - річ дуже ненадійна . Чи надовго ти його отримаєш - невідомо, а от з депутатським мандатом розлучитися доведеться, можливо, назавжди.

КОАЛІЦІЯ, ЯКОЇ НЕМАЄ

У кожному разі, "запас міцності" нинішньої коаліції мінімальний. Адже, якщо на початку каденції нинішньої Ради "тимошенківці" і "нашоукраїнці" так-сяк нашкребли 226 мандатів - нині їх ряди схудли навіть формально, за рахунок виключених во "позафракційні". Є група Балоги, яка налічує близько десятка "багнетів", коливається перш здавалася монолітною і "Народна самооборона" .

В останній, перш именовавшаяся "партією Луценка" , в останні дні стався якщо не відкритий "переворот" - то почалися дуже серйозні розбіжності. Про це свідчить, скажімо, заява Давида Жванії (на чиї гроші, власне, і була розкручена на виборах 2007 року НС) про те, що Юрій Віталійович не може називатися лідером руху, оскільки фактично вступив у фракцію БЮТ. Можна, звичайно, запитати - а на що здався самому Жванії контроль над політично збанкрутілим гуртком імені політичного банкрута Луценка? Явно ж не для живлення ілюзій пройти в Раду у разі гіпотетичних дострокових виборів. Але ось відстрочити ці вибори, виконавши умови Януковича про створення нової коаліції, Жванія цілком може спробувати.

В принципі, голосів соратників Балоги і більшої частини "самооборонців" вистачить навіть для більшості у фракції НСНУ - що дасть можливість прийняти рішення про її перехід в союз з Партією регіонів. Тим більше, що такий варіант, швидше за все, передбачався і в неофіційних угодах Януковича і Ющенка. Голосів у нового об'єднання буде достатньо - йому не зможуть перешкодити і "литвинівці", якщо, звичайно, захочуть. Тим більше, на це надії дуже мало - особливо, з урахуванням останніх голосувань фракції спікера, та і його власної позиції теж . Особливо знаковим у цьому ряду можна вважати вимога Володимира Михайловича парламентському "більшості" підтвердити своє право так називатися - 226 підписами. Як це випливає з нового Регламенту Верховної Ради, закріпленого прийнятим депутатами і підписаним президентом законом.

Як відомо, "коаліціанти" на цей рахунок безкомпромісні - мовляв, раз "закон зворотної сили не має" - значить, його вимоги їх і не стосуються. І якщо під коаліційною угодою колись підписалися більшість готівки в Раді фракцій - то справа в капелюсі. А скільки депутатів реально підтримує уряд - нехай доводить вже нова коаліція. Однак це всього лише "приватне юридичне думка" протимошенківських "буквоїдів", а спікер за своїм статусом цілком може оголосити про припинення існування коаліції . Правда, це рішення може бути оскаржене його супротивниками в судах, аж до Верховного. В останньому ж головує союзник Тимошенко - Василь Онопенко. Так що тяжби на тему "жива коаліція - або вже мертва" можуть тягнутися місяцями.

НЕ В ЛОБ - ТАК ПО ЛБУ

Насправді, тема "підтвердження-непідтвердження" існування готівкової коаліції, про яку готові ламати списи її захисники, в практичному плані не вартий і виїденого яйця. Заяви Тараса Чорновола про те, що "Партія регіонів припинила коаліційні переговори, а прихильники Тимошенко готові набрати на її підтримку 226 підписів" по ??другому пункту здається відвертою фантастикою - з урахуванням вищевикладеного. А тимчасове припинення переговорів з боку "регіоналів" - так, можливо цілком.

Останні, мабуть, вирішили діяти поетапно. Їх опоненти не хочуть знову підписуватися за легітимність коаліції? А що заважає поставити в Раді питання про "вотум довіри" прем'єру? Набрати за нього потрібну більшість голосів - справа техніки, в якій у соратників Януковича ніколи особливих проблем не було. Досить згадати, як за неповний рік перебування при владі йому вдалося збільшити число лояльних до уряду депутатів з первинних 240 - до майже трьохсот, що і змусило Ющенка видати свій Указ про дострокові вибори.

Розмови про те, що для всіх без винятку депутатів "не в грошах (і інших благах) щастя" дуже наївні. Мовляв, понад усе народний обранець цінує саме свій мандат - і пов'язану з ним "недоторканність". І якщо після фатального голосування потенційні перебіжчики можуть його позбутися - це змусить їх зберігати вірність хоча б заради інстинкту самозбереження. Та хто їх буде переслідувати, якщо Генпрокуратура і досі досить прихильно ставилася до "біло-блакитним" (а тепер буде й поготів), СБУ - пряма номенклатура президента, а МВС ледь животіє без легітимного міністра ?

Ну а пообіцяти "потрібним людям" преференції для їхнього бізнесу - або навіть місце у власному виборчому списку на нових виборах (як, наприклад, "регіонали" вчинили з підтримали їх в 2007 році Анатолієм Кінахом) - і відсутні голоси миттю знайдуться. Як мінімум, серед тих, хто і так тверезо оцінює свої примарні шанси бути переобраним у парламент - і тому зацікавлений конвертувати свій мандат в щось більш відчутне "тут і зараз". Це якщо не рахувати особистих причин недолюблювати Властолюбні прем'єрку у багатьох депутатів - особливо, серед оточення її "заклятого друга" Ющенка.

Чи не вийде набрати голоси за відставку Тимошенко - не біда. Завжди можна здати мандати самим "регіоналам", "обнулити" свій виборчий список - і Верховна Рада буде розпущена в силу відсутності кворуму у 300 голосів. Але це вже буде "останнім доводом" - після якого дострокові вибори стануть неминучими. А Партія регіонів, схоже, бажає зберегти певну свободу маневру. На першому етапі для неї достатньо буде розпаду нинішньої псевдо-коаліції. Для її учасників - це "квиток в один кінець". Заново набрати 226 голосів за Тимошенко (або будь-якого іншого) вони не зможуть - навіть якщо й захочуть.

Значить на другому етапі їм доведеться торгуватися з "біло-блакитними". Але вже на їхніх умовах, в стані найжорстокішого цейтноту. Адже на утворення нової більшості у Раді дається всього один місяць - інакше розпуск. Правда, ставити самого себе в такій "цейтнот" необхідністю давати "відмашку на перевибори" Янукович не хоче. Тому й було прийнято постанову про перенесення місцевих виборів з 30 травня на непозначеному термін - часу на роздуми для "регіоналів" достатньо. А термін цей цілком може виявитися датою позачергових парламентських виборів - якщо коаліційні переговори закінчаться нічим.

РОЗПУСТИТИ МОЖНА. АЛЕ НАВІЩО?

Чому соратники Януковича не йдуть на "радикальний" сценарій (у всякому разі - зараз) - теж зрозуміло. Підсумки позачергових виборів можуть виявитися для них "обміном шила на мило". А саме - заміною наляканих перспективою неминучого в такому разі вильоту з парламенту "литвинівців", а також значної частини "нунсівців" на "молоді і зубасті" фракції Тігіпка і Яценюка. Не виключено, що домовлятися з ними "регіоналам" - навіть і отримав відносну більшість на виборах - буде значно важче. Тому, з цієї точки зору, Януковичу вигідніше почекати - хоча для того, щоб високий рейтинг "молоді" подрастерівался з кожним новим минулим місяцем.

Але і домовлятися з потенційними партнерами з парламенту нинішнього скликання ціною відмови від багатьох програмних принципів переможцю президентських перегонів теж не з руки. Зрештою, на вибори в Раду - нехай і через два роки - все одно йти доведеться, чому ж тоді виборця зачаровувати? Так що питання до нинішнім депутатам від блоку Литвина і НУ-НС буде ставитися досить жорстко - або приєднуйтесь, або йдіть на вибори. А останнє для багатьох з них є синонімом остаточного відходу з великої політики.

Не можна скидати з рахунків ще один момент. Влада - штука солодка, але й одночасно обтяжує неминучою відповідальністю. Про це запамятовала Тимошенко, коли "зубами і кігтями" спочатку домоглася для себе прем'єрства (і до цих пір тримається за нього "мертвою хваткою") - і зрештою, через це втратила куди більш важливе для себе президентське крісло. Яке - при її-то популізмі і рідкісної демагогії - у неї було майже що в кишені. Але сталася криза - і "золоті гори", Сулима контролем над виконавчою владою, перетворилися на "камінь на шиї" у президентських перегонах.

Звичайно, Янукович обіцяв під час виборів, що відразу після обрання покращить життя громадян України. Однак виконати цю обіцянку в короткий період просто неможливо. Чи не краще залишити в кріслі "виконуючою обов'язки" прем'єра до нових виборів в Раду Тимошенко - і звалити на неї все погіршення, що загрожує країні найближчим часом? Тим більше, що термін "звалити" тут не дуже доречний - "газова леді" дійсно несе безпосередню провину за це. Підсісти на "голку" Міжнародного валютного фонду легко - набагато важче перенести неминучу "ломку", спроможну початися вже в нинішньому році.

А так у Партії регіонів з'являється прекрасне пояснення невиконання своїх обіцянок - мовляв, ми ж хотіли, але що ми можемо зробити без більшості в парламенті і свого уряду? Що, загалом-то, формально вірно - президент без слухняного Кабміну може, в кращому випадку, лише вставляти того палиці в колеса - але не здійснювати щось творче. Переконливий приклад чого - останні 4 роки так званої влади Ющенка.

Таким чином, можливих варіантів розвитку ситуації в парламенті, як мінімум, два - розпуск Верховної Ради з достроковими виборами і переформатування більшості з переходом уряду під контроль "регіоналів". Вибори до місцевих Рад перенесені на невизначений термін - так що формальний цейтнот над парламентерами не варто. На жаль, того ж не можна сказати про багатостраждальній українській економіці - дихаючої на ладан , і загрозливою потягнути за собою на дно всі інші сфери життя людей. Терпіння яких теж не безмежно - так що затягувати переговори до нескінченності загрожує для всіх їх учасників. Тому ситуація може прояснитися вже після інавгурації нового президента і переходом під його контроль всіх належних повноважень.