Тендерну мафію добивають

Міністерства економіки, фінансів і юстиції підготували проект тимчасового положення, яке регламентуватиме порядок проведення держзакупівель до прийняття нового Закону "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за держкошти", повідомив міністр економіки Богдан Данилишин. Про це в середу пише "Коммерсант-Україна" .

Нагадаємо, в минулий четвер Верховна Рада скасувала чинний закон про держзакупівлі , доручивши Кабміну в двотижневий термін розробити його нову версію на основі закону від 2004 року . У період між скасуванням попередньої редакції і прийняттям нового закону депутати зобов'язали держпідприємства і бюджетні установи закуповувати товари та послуги відповідно до порядку, визначеного Кабміном. За словами пана Данилишина, чиновники при його підготовці врахували побажання учасників держзакупівель, які скаржилися на низький поріг проведення торгів і платне оприлюднення інформації про тендер, що невиправдано збільшувало їхні витрати.

Тимчасові правила, за словами міністра, будуть передбачати безкоштовне розміщення оголошень в "Віснику держзакупівель", інших державних друкованих виданнях або на сайтах замовників торгів. Мінімальну вартість проведення закупівлі товарів і послуг підвищать з 20 тис. грн до 100 тис. грн, робіт - з 50 тис. грн до 300 або 500 тис. грн, а мінімальна кількість учасників знизять із трьох до двох. Узгодження процедури закупівлі в одного учасника або розгляд скарг тепер буде проводити не міжвідомча комісія з питань держзакупівель при Рахунковій палаті, а новий колегіальний рада при Мінекономіки. Таким чином міністерство поверне собі функції уповноваженого органу з питань держзакупівель, які з 2005 року виконував Антимонопольний комітет. Нинішній глава комітету Олексій Костусєв неодноразово заявляв про готовність передати ці функції.

Богдан Данилишин заявив, що ці норми значно "спростять і здешевлять" процедуру проведення держзакупівель. Документ готували швидко - ще вранці на нараді у першого віце-прем'єра Олександра Турчинова не були погоджені поріг вартості закупівлі та функції уповноваженого органу. А в Мін'юсті ввечері заявили, що останню версію для правової експертизи не отримували. Втім, цей проект ще вчора схвалив Президент Віктор Ющенко .

Експерт з планування відділу залучення інвестицій управління економіки київського авіаційного заводу "Авіант" Оксана Головаш вважає, що скасування платних послуг скоротить витрати замовників та учасників процедур, які тільки за оприлюднення оголошення в тематичному каталозі платили 13 тис. грн. А скорочення кількості учасників до двох дозволить підвищити ефективність проведення тендерів. "Часто трьох учасників було знайти важко", - каже пані Головаш.

Як вже повідомлялося, напередодні Арсеній Яценюк заявив про готовність невідкладно розглянути законопроект про держзакупівлі у Верховній Раді .

Втім, начальник Іллічівського морського торгового порту Геннадій Скворцов упевнений, що узгодження процедури закупівлі в одного учасника в новій комісії все так само буде блокувати держзакупівлі. За його словами, передача повноважень від міжвідомчої комісії колегіальному раді не вирішує проблеми - процедура узгодження вимагає надання великого обсягу документів, що затягує покупку. "Ми звернулися в міжвідомчу комісію з питанням закупівлі портальних кранів, місяць вони мовчали, потім втратили документи, а потім - відмовили в узгодженні. Для комерційних портів це неприйнятно, тому що ринок і ціни реагують на зміни швидко", - пояснює пан Скворцов. За його словами, порти є комерційними організаціями, зацікавленими в проведенні тендерів по мінімальній вартості. Тому вони повинні проводити закупівлі без узгодження, але з можливістю перевірки з боку контролюючих органів, упевнений пан Скворцов.

Нагадаємо, першим з міських голів України виступив проти тендерної мафії мер Черкас і почесний голова Партії вільних демократів Сергій Одарич .

У ході парламентської кампанії 2007 року термінова ліквідації Тендерної палати та зміна системи державних закупівель були однією з головних тем Партії вільних демократів .