Україні загрожує сухий закон
Депутати вкотре взялися регулювати ринок алкоголю. Але на цей раз підвищенням акцизів не обмежилися. Якщо законопроекти, подані цієї осені до Верховної Ради, будуть прийняті, в Україні настане своєрідний сухий закон. Пиво заборонять пити на вулиці, а спиртні напої можна буде купити тільки в спеціалізованих магазинах. Чи вплине це на стан здоров'я нації і як нові закони відіб'ються на ринку
Українці стали пити менше. У порівнянні з минулим роком споживання алкоголю скоротилося на 20%. Парламентарії пояснюють таку статистику успіхом своїх законодавчих ініціатив, а виробники загрожують зниженням податкових надходжень до бюджету.
Чи не бюджету заради?
Цього року лікеро-горілчана та пивна галузі вже пережили підвищення акцизу. З 1 липня ставка акцизного збору на пиво була підвищена з 0,34 грн / л до 0,6 грн / л, а на спирт - з 21,5 грн / л до 34 грн / л. Але дефіцит бюджету змушує уряд думати про збільшення надходжень. У Верховній Раді зареєстровано два законопроекти про збільшення збору з пива та спирту. Якщо вони стануть законами, з 1 грудня ставка акцизного збору на пиво збільшиться до 1,2 грн / л, а на спирт - до 50 грн / л. При цьому автори законопроекта розраховують, що за рік їх ініціатива принесе в бюджет близько 5 млрд. грн.
Автори законопроекту, коментуючи свою ініціативу, вважають за краще говорити не про матеріальне, а про здоров'я громадян. "Ми хочемо рублем вдарити. Чим дорожче будуть алкогольні напої , тим менше громадян будуть їх купувати ", - розповів один з творців проекту закону Олег Ляшко.
Є тільки одне виключення з правил - горілка. У порівнянні з минулим роком її почали випускати на 17% більше. Це приблизно той же об'єм, на який скоротився випуск пива - 20%. Так що про благотворний вплив законів на поведінку громадян говорити поки рано - вважає директор аналітичної служби компанії "Про-Консалтинг" Олександр Соколов. "Прямий зв'язок між ринком і підвищенням акцизу простежити складно, швидше це ще наслідки впливу економічної кризи і зниження споживчого попиту. Підвищення акцизу позначиться тільки на початку наступного року, воно не робить різкого впливу на ринок", - заявив він. Загальна ж тенденція така, що більш дорогі напої будуть заміщатися тими, що дешевше. Виробники пива загрожують законодавцям зниженням доходів бюджету і безробіттям. "Підвищення акцизу на тлі падіння ринку все одно не принесе додаткових доходів до бюджету. Навпаки, постраждають пивоварні підприємства, а адже одне робоче місце в пивоварної галузі - це 10-15 робочих місць в інфраструктурі. Зменшення виробництва неминуче вплине на кількість робочих місць", - заявивголова ради акціонерів ЗАТ "Оболонь" Сергій Блощаневич. До того ж, акцизного збору до кінця фінансового року незаконно - стверджують виробники. З ними згодні й депутати Партії регіонів, які звернулися до Конституційного суду з проханням разьясніть правомірність літнього підвищення акцизів.
Алкоголь в спецзони
Якщо виробники категорично проти нових податків, то з обмеженням продажу вони готові змиритися. Депутати теж намагаються відрегулювати ринок не тільки рублем, але і прямими заборонами на торгівлю в громадських місцях. Бютівець Валерій Писаренко у своєму проекті закону пропонує прибрати пиво з вулиць і парків, а також встановити жорсткі обмеження на продаж і розпивання напою "на стадіонах, у скверах, парках, у громадському транспорті, у залах чекання пасажирів на залізничних, авто-і аеровокзалах, у ліфтах житлових будинків, у закладах охорони здоров'я, школах, ВУЗах, у спортивних спорудах ".
Схожий законопроект зареєстрував і регіонал Микола Присяжнюк. Він пішов далі і запропонував перемістити продаж алкоголю з супермаркетів в спеціалізовані магазини. Присяжнюк при цьому посилається на зарубіжний досвід: "У Швеції діє державна монополія на закупівлю і продаж алкогольних виробів з вмістом алкоголю більше 3,5%, вони продаються виключно в спеціалізованих магазинах в обмежений час. В Узбекистані також новими правилами передбачено продаж міцних напоїв тільки в спеціалізованих магазинах ".
Пивовари вже висловили своє несхвалення подібних ініціатив. Генеральний директор "Славутич Carlsberg Group" Петро Чернишов заявив на прес-конференції, що цей хід не вирішить проблему алкоголізму, оскільки після прийняття відповідного законопроекту пиво буде продаватися стихійно, у бабусь.
Але ідея, мабуть, витає в повітрі - в деяких містах України місцева влада вирішила не чекати, поки депутати проголосують за обмеження і взяти продаж алкоголю під свій контроль. Заборонити продаж пива та слабоалкогольних напоїв неповнолітнім збираються в Харкові. "Протягом місяця ми буде збирати всі пропозиції та зауваження від громадськості. Цю інформацію у вигляді документа винесуть у сесійну залу". Якщо депутати проголосують - в Україні з'явиться прецедент для того, щоб регулювати сферу продажу алкогольних напоїв на місцевих рівнях? Пише ЗАРАЗ .