Як поміняють Конституцію України: інфографіка
Минулого тижня голова Верховної Ради Вадімір Гройсман презентував проект змін до Конституції щодо децентралізації на засіданні Венеціанської комісії в Італії.
Документ з поправками в Україні ще офіційно не публікували, але газеті "Сегодня" вдалося отримати проект.
Як йдеться в документі, левову частку повноважень віддають місцевій владі, яку українці оберуть 25 жовтня. Але в документі є й скандальні норми, навколо яких вже розпалюються суперечки під куполом.
У нинішній редакції багато коаліціантів відмовляються підтримати проект, вимагаючи його переписати, кажучи, що, по суті, Україна повністю переходить під президентський контроль.
Читайте: Порошенко просить КС визнати неконституційним закон про позбавлення Януковича звання президента
Висновок Венеціанська комісія обіцяла оприлюднити через тиждень. А поки її фахівці звернули увагу на інші зміни - вони радять не поспішати зі скасуванням депутатської недоторканності: зафіксувати в Конституції, що недоторканність можуть скасувати після звернення 1/3 депутатів (150 нардепів, - Ред.) ВР до Конституційного суду, і вже останній повинен ухвалити рішення.
Член Венеціанської комісії Карл Торі пояснив, що такій "молодій демократії", як Україна, не можна повністю скасовувати депутатську недоторканність, адже тут і до політичних репресій скотитися недовго.
Проект децентралізації, який Гройсман презентував у Італії, нардепи розкритикували.
Читайте: Імунітет суддів в Україні: Венеціанська Комісія пояснила свою позицію
Читайте: Політична воля. Крок перший - відродження правосуддя (гіпотетичний)
Більш ніж за два місяці існування КК, за словами її члена, нардепа від РП Юрія Чижмаря, профільна робоча група засідала... всього два рази. Більше того: як каже другий віце-спікер ВР Оксана Сироїд, на руки проект поправок до Основного закону за частиною децентралізації їм роздали... тільки 18 червня.
Не сподобалася парламентаріям норма про право президента розпускати місцеву владу (мерів, голів міських районних, облрад) своїм рішенням і призначати нових строком на 1 рік.
Як і можливість створення "префектів" - інститутів представників голови держави на місцях, яких пропонується призначати указом із Банкової.
По суті, посада нічим не відрізняється від сьогоднішнього поста голови ОДА, якого також призначає президент, тільки назва нова. Про обіцянку зробити посаду губернатора виборної влада, судячи з усього, забула.
Читайте: Базовий проект змін до Конституції сформований - Гройсман
Вичерпний коментар у своєму Facebook дала Оксана Сироїд: "Якби під час Майдану такі повноваження були у Януковича, він би абсолютно конституційним способом припинив повноваження місцевих органів влади, які підтримали Майдан, і спокійно призначив своїх уповноважених терміном на 1 рік. Тоді б не було нинішньої суперечки навколо змін до Конституції, а ще не було б війни, так званих "ДНР" та "ЛНР" і, нарешті, України також би не було". За її словами, у голови держави, нинішнього, і будь-якого обраного в майбутньому, не може бути повноважень розпускати виборний орган на підставах тільки виходу його за межі повноважень.
У свою чергу в "Народному фронті" і БПП радять дочекатися звіту Венеціанської комісії, оскільки цей варіант проекту не остаточний
"Голова ВР повідомив, що з цим проектом їде до Венеціанської комісії, щоб вона дала висновок із приводу цих позицій (проекту про децентралізацію, - Ред.). Після ми продовжимо дискусію, виходячи з аргументів комісії, що має стати, на мою думку, важливою обставиною для ухвалення остаточного рішення", - сказав нам член КК, нардеп від НФ Леонід Ємець.
Читайте: Наливайченко передав у Генпрокуратуру докази проти голови Конституційного суду. Документ
Рада може зараз встигнути проголосувати лише за поправки до Конституції за частиною децентралізації. А зміна розділів Основного закону про права людини і роботу судової системи, ймовірно, відкладуть. Над ними трудяться ще дві робочі групи в рамках КК.
Гройсман на засіданні Венеціанської комісії також заявив, що змінювати Конституцію будуть поетапно. Але навіть за проект поправок по частині децентралізації з прописаними там "префектами" і можливістю відкликати місцеву владу президентом, під куполом голосів поки немає.
Як повідомляв "Обозреватель" у новій Конституції хочуть дозволити "особливий статус" для будь-якого регіону України.