Рада прийняла в першому читанні Антикорупційну стратегію уряду
Народні депутати України підтримали в першому читанні урядовий законопроект № 4284а Про основи державної антикорупційної політики в Україні (Антикорупційна стратегія) на 2014 - 2017 рр. За відповідне рішення проголосували 256 нардепів при мінімально необхідних 226 депутатів.
Даний проект закону пропонує Раді затвердити основи державної антикорупційної політики в Україні (антикорупційну стратегію) на 2014 - 2017 рр.
Читайте: Яценюк представив у Раді пакет антикорупційних законів
У проекті стратегії наголошується, що "рівень і масштаби корупції в країні, ефективність протидії корупційним процесам значною мірою залежать від доброчесності виборних посадових осіб, демократичності політичної системи загалом і виборчого процесу зокрема". Тому в проекті стратегії пропонується створити прозорі принципи фінансування проведення виборів, діяльності політичних партій, а також усунути корупціогенні ризики в діяльності виборних органів і посилити громадський контроль за їх діяльністю.
Зокрема пропонується провести антикорупційну експертизу виборчого законодавства та переглянути його на основі висновків про коррупциогенність і європейських стандартів, зокрема рекомендацій Венеціанської комісії; і забезпечити сталість і юридичну визначеність виборчого законодавства; прийняти законодавство щодо виконання рекомендацій Групи держав проти корупції (GRECO) в частині встановлення обмежень і забезпечення прозорості та підзвітності фінансування політичних партій та виборчих кампаній і т.д.
Читайте: Представник Президента в Раді презентував проект Антикорупційного бюро
Також проект стратегії пропонує ввести систему добропорядної та професійної публічної служби відповідно до міжнародних стандартів.
Крім того, проект стратегії передбачає впровадження ефективних антикорупційних програм в центральних органах виконавчої влади та державних підприємств.
Також пропонується вжити заходів для усунення корупційних передумов ведення бізнесу, формування сприятливого для відмови від корупційної практики бізнес-клімату та нетолерантного ставлення бізнесу до корупції.
Крім того, в документі прописано заходи, які сприятимуть продовженню реформування законодавства про державні закупівлі з метою усунення ризиків корупції та впровадження прозорої системи проведення державних закупівель; і реформування судової влади в Україні та усунення ризиків корупції в судочинстві та діяльності органів кримінальної юстиції.
Читайте: Порошенку потрібно буде пріймати непопулярні решення
Також проект стратегії пропонує вжити заходів щодо реалізації права осіб на доступ до інформації, забезпечення відкритості суспільно необхідної інформації, яка може використовуватися для виявлення і припинення корупційної практики, дієвий державний контроль за реалізацією відповідного законодавства.
Також передбачається створення системи інструментів, які дозволять ефективно виявляти і розслідувати корупційні злочини, конфіскувати майно, яке було предметом злочинної діяльності або придбане в результаті такої діяльності, залучати до відповідальності осіб, причетних до скоєння корупційних злочинів.
Крім того, в проекті стратегії пропонується вжити низку заходів, які сприятимуть формуванню в суспільстві ідеї нетерпимості до проявів корупції.
Читайте:
Порошенко переконує керівників фракцій ВР проголосувати за антикорупційні закони
Для реалізації антикорупційної стратегії передбачається розробити і прийняти закони, зокрема щодо:
- Основ організації та діяльності спеціально уповноваженого органу, відповідального за здійснення комплексу заходів з формування та реалізації антикорупційної політики;
- Створення спеціально уповноваженого органу з питань виявлення та розслідування корупційних злочинів;
- Виконання рекомендацій Групи держав проти корупції (GRECO) в частині посилення прозорості фінансування політичних партій та виборчих кампаній;
- Створення правових основ лобіювання;
- Посилення громадського контролю за прийняттям рішень виборними посадовими особами, зокрема через механізм попереднього громадського обговорення суспільно важливих рішень;
- Внесення змін закону України "Про державну службу", прийнятого в 2011, з урахуванням пропозицій програми SIGMA;
- проведення перевірок публічних службовців на доброчесність;
Читайте: Активісти хочуть "пригостити" підтримуючих корупцію депутатів помідорами: привезли 200 кг
- Внесення змін законів і підзаконних нормативно-правових актів в частині впровадження стандартів Організації економічного співробітництва та розвитку корпоративного управління на державних підприємствах від 22 квітня 2004 року в діяльності державних підприємств в Україні;
- Внесення змін до Конституції і законів України, спрямованих на реформування судоустрою та статусу суддів на основі європейських стандартів;
- Внесення змін до Конституції і законів України, спрямованих на реформування прокуратури на основі європейських стандартів;
- Внесення змін до Кримінального кодексу України в частині усунення можливості для осіб, які вчинили корупційні злочини, бути звільненими від відповідальності і покарання, зокрема з передачею на поруки, у зв'язку з дійовим каяттям, випробуванням; приведення статті 3682 у відповідність до статті 20 Конвенції ООН проти корупції та введення цивільно-правових механізмів позбавлення незаконно придбаного майна;
- Врегулювання питань управління корпоративними правами та іншим майном, на яке накладено арешт, з метою збереження його вартості, а також створення спеціалізованого підрозділу (органу), уповноваженого на розшук майна, яке може бути конфісковане.