Верховна Рада прийняла в другому читанні закон про морські порти

За відповідний урядовий законопроект № 9712 проголосувало 246 народних депутатів з 336 присутніх у сесійній залі.

Згідно з текстом документа, його прийняття обгрунтовано назрілою необхідністю корінних перетворень портової галузі, лібералізації майнових відносин, технічної модернізації та створення сучасної моделі функціонування морських портів.

Автори законопроекту зазначають, що Україна сьогодні є єдиною державою на пострадянському просторі, де не відбулися реформи в портовій галузі. Зокрема, існуючі сьогодні ризики інвестування в портову інфраструктуру пов'язані, в першу чергу, із застарілою нормативною базою, яка фактично відображає радянську модель функціонування портів. Так, закон дозволяє оренду чи концесію портових причалів строком до 49 років і гарантує право приватної власності на гідротехнічні споруди, в т.ч. причали, побудовані за рахунок приватних інвестицій до набрання чинності цього закону, а також нові причали, побудовані за рахунок приватних коштів.

Крім цього, будівництво причалів державної форми власності за рахунок приватних коштів, відповідно до світової практики, буде здійснюватися на компенсаційній основі.

Разом з тим, закон передбачає можливість відчуження земельних ділянок, що перебувають у власності фізичних або юридичних осіб, для розвитку або будівництва нових морських портів. Крім цього, закон закріплює можливість продажу на конкурсних засадах, єдиних майнових комплексів і 100% публічних АО.Прі цьому, умови конкурсу можуть передбачати оренду переможцем земельних ділянок строком до 49 років. Також, закон передбачає залучення на конкурсних засадах приватних інвестицій в об'єкти портової інфраструктури на основі окремих договорів концесії, оренди та інших видів державно-приватного партнерства відповідно з уже діючими законами і нормами.

Нагадаємо, що Верховна Рада 3 листопада 2011 року ухвалила розроблений депутатами закон "Про морські порти України", що розглядався протягом 9 років, проте президент наклав на нього вето і дав доручення Кабінету міністрів підготувати і внести до парламенту новий законопроект з урахуванням зауважень. На думку глави держави, запропонована в законі концепція приватизації об'єктів портової інфраструктури не була виваженою, а його норма про реорганізацію портів шляхом їх поділу могла створити ризики втрати об'єктів інфраструктури. Віце-прем'єр-міністр інфраструктури Борис Колесніков також критикував попередній законопроект за недоробки в питаннях захисту екології,. У той же час він заявив, що в урядовому законопроекті загалом філософія депутатського закону збережена, підкресливши, що за державою має залишитись причальна стінка і морські підходи. "Все інше має бути приватним. Чим більше буде інвесторів, тим краще для українських портів ", - сказав він.

Після цього 21 лютого 2012 парламент прийняв урядовий законопроект "Про морські порти" у першому читанні.