Рахункова палата знайшла привід обезголовити Нацбанк

Рахункова палата знайшла масові порушення в тому, що НБУ здійснював восени-взимку 2008 року. Такий висновок вона зробила після отримання доступу до документів, які являють собою банківську таємницю.

"Діяльність Нацбанку в жовтні-грудні 2008 року щодо забезпечення стабільності банківської системи шляхом рефінансування банків під програми фінансового оздоровлення супроводжувалася прийняттям неправочинних та необгрунтованих рішень ", - стверджується у доповідній записці Рахункової палати на адресу Тимчасової слідчої комісії парламенту з питань перевірки діяльності НБУ в період фінансової кризи.

"З 32 постанов, прийнятих правлінням НБУ, 31 постанова про надання 17 банкам стабілізаційних кредитів під програми фінансового оздоровлення на загальну суму понад 39 мільярдів гривень, не відповідало вимогам чинних нормативно-правових актів", - записано в документі.

Зафіксовано, що рефінансування надавалося без нотаріального засвідчення застави, а обсяги наданих кредитів перевищували межі, максимально допустимі з точки зору банківського ризику - 7,6 мільярда лише на прохання уряду отримав "Нафтогаз України", і це не є операцією з підтримки ліквідності.

Грунтуючись на суб'єктивних підходах, правління НБУ "неправомірно прийняло 14 рішень про надання стабілізаційних кредитів 11 банкам на суму 14,8 мільярда гривень". Неправомірність була хоча б у тому, що отримання стабкредитів не супроводжувалося програмою фінансового оздоровлення і не приймалися достатні застави.

Тобто, на думку Рахункової палати, НБУ роздавав гроші, виходячи з власного розуміння ситуації, і не забезпечив джерела їх повернення. Якщо банки збанкрутує, юридично ці кошти повернути буде важко. Як наголошується в публікації, цей факт може коштувати регулятору "мінімум неприємної розмови з прокуратурою".

Рахункова палата окремо виділяє ще два моменти. Перший - Нацбанк призначав різні відсоткові ставки за користування своїми кредитами. "Різниця сягала 1,5-2 рази - від 12% до 22%, що свідчить про суб'єктивний підхід при прийнятті таких рішень", - йдеться в документі.

Другий момент. Одному з банків строк сплати відсотків за користування кредитами був перенесений з жовтня-грудня 2008 року на 2009 рік. "... Що призвело до неотримання Національний банком у 2008 році доходів у сумі 152 мільйонів гривень", - зазначили у Рахунковій палаті, пише "Українська правда" .

Контролери також проаналізували, чи існує зв'язок між наданим рефінансуванням та операціями на валютному ринку. Згідно з їх даними, отримані кредити таки пішли на валютний ринок, після чого гривня різко девальвувала. Рахункова палата стримано пояснила це "відсутністю контролю за використанням коштів з боку НБУ".

"Заходи НБУ хоча і сприяли нейтралізації впливу зовнішньої фінансової кризи та забезпечення стабільності банківської системи, однак мали негативний вплив на ситуацію на валютному ринку країни. Причиною цього стала відсутність контролю за використанням отриманих коштів рефінансування під програми фінансового оздоровлення, внаслідок чого значна їх частина була спрямована банками на закупівлю іноземної валюти, що створювало додатковий тиск на обмінний курс гривні. В результаті, протягом жовтня-грудня офіційний курс гривні до долара знецінився майже в 1,6 рази ", - стверджується у доповідній записці.

При цьому за словами одного з парламентських експертів, знайомого з роботою тимчасової слідчої комісії щодо діяльності Нацбанку, вже найближчим часом Тимчасова слідча комісія парламенту з питань перевірки діяльності НБУ в період фінансової кризи може висунути дуже жорсткі звинувачення. Зокрема, про те, що дії Нацбанку були непрозорими, упередженими на користь окремих банків, мали ознаки корупції і призвели до масштабної інфляції та різкої девальвації.

"Якщо після цього не з'являться кримінальні справи, то це вже питання до правоохоронних органів, як, власне, і питання, чому їх немає досі", - сказав експерт.

На його думку, вже один цей факт може коштувати Стельмаху посади .

Проте, повідомляється, що в Національному банку "висновків Рахункової палати не бояться". На думку директора департаменту зовнішньоекономічних відносин та зв'язків з громадськістю НБУ Сергія Круглика, цей документ не може мати жодних наслідків.

"А що у висновку такого, що б заслуговувало уваги? Рахункова палата отримала ті ж документи, що і Тимчасова слідча комісія Верховної Ради, а Нацбанк за власний рахунок ще і робить аудит своїх рішень про надання рефінансування та проведення інтервенцій восени 2008 року. Ця вимога МВФ ", - розповів він.

За словами Круглика, всі звинувачення в бік Нацбанку були зроблені на хвилі політичного ажіотажу. "Де ж підтвердження" відкатів ", про які так багато говорили? Якщо є кримінал, де хоч одна кримінальна справа ", - запитав він.

Один з членів фінансового комітету Верховної Ради згодний з тим, що керівництво Нацбанку зможе уникнути переслідування. "Знаєте, як там мудро все зроблено? Всі рішення прийняті колегіально. Ну не будете ж ви саджати за грати все правління Нацбанку ". - Зауважив він.

На думку депутата, навіть за наявності гучного скандалу НБУ почне тягнути час. "Через кілька місяців почнуться вибори, і інтерес до цієї теми вщухне, а там ще, дай бог, почнеться відродження кредитування . Так вони там, у Нацбанку, ще будуть серед героїв ходити ", - підсумував він.

Читайте по темі:

Золотовалютний фонд НБУ різко наповнився

Нацбанку приписали м'якість у боротьбі з кризою

Суслов заявляє про приватизацію Нацбанку

НБУ готовий рекапіталізувати 3 банку

Ющенко хоче дати НБУ більше свободи