Нове керівництво - нові тарифи
Кабінет Міністрів 17 березня призначив голів ключових відомств і підприємств, що відповідають за роботу електроенергетичної галузі, повідомив після засідання уряду перший віце-прем'єр Андрій Клюєв. Головою Національної комісії регулювання електроенергетики (НКРЕ) став колишній член комітету Верховної ради з ПЕК Сергій Тітенко, президентом НАК "Енергетична компанія України" (ЕКУ) - голова правління "Західенерго" Петро Омеляновський, директором держпідприємства "Енергоринок" - заступник голови правління "Дніпроенерго" Сергій Бедін.
Всі нові керівники - прихильники реформування галузі. "Моє завдання - створити два нові ринки: електроенергії і природного газу. Тому що та система, яка працює зараз, взагалі не є ринком", - заявив Сергій Тітенко. За його словами, стратегія реформування ринку, включаючи нову систему тарифоутворення, вже розроблена, залишилося лише "провести необхідні зміни через парламент".
Реформування ринку дозволить вирішити проблему з накопичилася кредиторською заборгованістю генерацій, змінити ситуацію, коли теплові генерації працюють з негативною рентабельністю, і почати реалізацію необхідних інвестиційних програм, упевнений Сергій Тітенко.
У НАК ЕКУ повідомили, що Петро Омеляновський намір підтримати ініціативи Сергія Тітенко. "Його завданням стане підготовка генеруючих компаній до приватизації і входження в новий ринок. Для цього потрібно буде вирішити проблему збільшеною за минулий рік кредиторської заборгованості компаній і підвищити їх економічну незалежність від НАК ЕКУ", - уточнило джерело.
Отримати коментар Сергія Бедіна не вдалося. Однак голова правління компанії "Дніпроенерго" Юрій Бочкарьов раніше неодноразово підтримував ідею реформування ринку електроенергії і відмови від держрегулювання.
Нинішня система оптової торгівлі електроенергією діє з 1996 року за принципом "єдиного покупця" - вся вироблена в країні електроенергія купується державним підприємством "Енергоринок", яке продає її обленерго. Останні постачають продукцію кінцевому споживачеві. У 2007 році уряд Віктора Януковича затвердив план радикальної реформи українського оптового ринку електроенергії. Його реалізація дозволила б вже до 2014 року змінити нинішню модель "єдиного покупця" на ліберальну, при якій виробники електроенергії змогли б продавати свою продукцію як за прямими договорами, так і на біржі.
Однак уряд Юлії Тимошенко загальмувало прийняття цих змін. Замість цього Кабмін неодноразово порушував навіть існуючі принципи функціонування енергоринку. Так, минулого року на прохання уряду ДП "Енергоринок" повернуло експортний ПДВ лише енергогенеруючим компаніям, які закуповують вугілля у держави. А пізніше Кабмін зобов'язав генеруючі компанії, що підкоряються державі, купувати вугілля лише у держшахт, пише "Коммерсант-Україна" .
На думку аналітика BG Capital Олександра Паращія, нова команда енергетичних менеджерів здатна змінити ситуацію на ринку електроенергії протягом року. "Сергій Тітенко відомий як один з авторів концепції реформування енергоринку, - говорить Олександр Паращій. - У нього напевно є чіткий план, як і що міняти. Що стосується двох інших менеджерів, то вони, я впевнений, будуть підтримувати реформу, оскільки являють генеруючі компанії , що потребують інвестицій, залучити які без реформи ринку та приватизації неможливо ".
Тим часом аналітик ІК Dragon Capital Денис Саква вважає, що основним завданням Сергія Тітенка на найближчий рік стане збільшення тарифів на електроенергію і газ для населення на 40-50%, що дозволить привести їх до економічно обгрунтованого рівня, а також "розшивання" боргів генерацій, які за минулий рік зросли в три рази, - тільки після цього Сергій Тітенко займеться лібералізацією ринку.
"Петру Омельяновському в короткостроковій перспективі потрібно буде вирішити питання організації імпорту вугілля газової групи для електростанцій, а вже в більш довгостроковій перспективі - підготувати генеруючі компанії до приватизації", - вважає експерт.