Регата під загрозою зриву

АВТОР: Ольга Яценко

"Третина виборчих комісій в Україні досі не почала працювати. Близько 7% виборчих комісій взагалі не сформувалися, не можуть зібратися на перше засідання, тому що немає кворуму, - заявив "Час.ua" прес-секретар Комітету виборців України Олександр Черненко. - І виною тому безвідповідальне ставлення партій і блоків - суб'єктів виборчого процесу - до задіяння своїх представників у дільничних виборчих комісіях ". Серед причин, які фактично поставили вибори до парламенту та місцевих рад під загрозу зриву, Олександр Черненко назвав відсутність мотивації - люди не хочуть виконувати величезний обсяг роботи в короткі терміни за смішну плату - і неготовність влади чи то через відсутність досвіду, чи то через недбалість організувати цей процес.

За три тижні до виборів реальну загрозу їх зриву побачили не тільки громадські організації, а й народні депутати, члени Центральної виборчої комісії, і навіть Президент України. Проблеми виборів-2006 залишаються однаковими для всіх регіонів країни і не мають ні партійної, ні територіальної прив'язки. Олександр Черненко пояснює: "У зв'язку із зміною виборчого законодавства України з приводу формування дільничних виборчих комісій і виникла така проблема. Раніше комісії формувалися з представників органів місцевого самоврядування та політичних партій і блоків, тепер же це мають бути лише представники суб'єктів виборчого процесу. Партії із запізненням посилали своїх представників у комісії, вчасно не проводили засідання та не отримували списки виборців. Іноді ситуація складалася просто абсурдна - представлення на одних і тих же людей готували різні політичні сили, а іноді люди і не знали, що вони повинні представляти якусь партію або блок у виборчій комісії ".

Не варто забувати, що на сьогодні плата за роботу в комісії становить 17-18 грн. на добу. Нагадаємо, на початку тижня голова ЦВК Ярослав Давидович звернувся з проханням до Кабінету Міністрів збільшити плату до 40 грн. "А адже людям доведеться працювати без перерви майже дві доби!", - Аргументував він своє звернення. Але поки кількість бажаючих заробити не збільшилася.

У більшості своїй виборчі комісії укомплектовані мінімально, тобто кворум для прийняття рішення є. Але це не означає, що ці ж люди зможуть швидко і якісно працювати під час виборів. Адже якщо одному члену комісії потрібно замість п'ятисот обслужити півтори тисячі виборців, то вже зараз можна уявити, які будуть черги! А якщо взяти до уваги довжину бюлетеня - до 80 сантиметрів - то лише для його прочитання виборцю знадобиться, як мінімум, 10 хвилин. А враховуючи те, що якщо виборець погано бачить, не знає номер блоку або партії, за яку готовий віддати свій голос, або взагалі не визначився з вибором, то звільнить кабінку він не раніше ніж через 20 хвилин!

Але і це не всі проблеми, які наздоженуть українського громадянина в процесі його волевиявлення. Як розповів на останній нараді з питання організації та проведення парламентських виборів-2006 Ярослав Давидович, матеріальне забезпечення більшості виборчих дільниць просто жалюгідно. "За 20 днів до дня виборів телефонізовані тільки 70% дільничних виборчих комісій. А в ході президентських виборів-2004 були телефонізовані 100% дільниць. Куди поділися за декілька місяців телефонні дроти, телефонні апарати та телефонні номери? "- Запитує голова ЦВК. При цьому Ярослав Давидович навів дивовижні факти: за 14 років Незалежності вибори в Україні проводилися сім разів, і кожного разу, за його словами, були повністю телефонізовані всі 34 тисячі виборчих дільниць. "У нас би вже в кожній собачій будці стояв телефон, якби вони нікуди не поділися", - сказав Ярослав Давидович. Також він зазначив, що на сьогоднішній день у багатьох регіонах матеріально-технічне забезпечення виборчих дільниць залишається незадовільним. Зокрема, в Криму, Волинській, Дніпропетровській, Житомирській, Київській, Закарпатській, Миколаївській, Одеській, Рівненській, Сумській, Харківській, Черкаській та Чернігівській областях.

Цікавий момент. Про те, що фінансування на вибори необхідно збільшити і що вибори можуть не відбутися, голова ЦВК Ярослав Давидович говорив ще влітку минулого року, переконуючи Кабінет Міністрів і Верховну Раду розділити в часі проведення парламентських виборів і виборів до місцевих органів самоврядування. Але по суті нічого так і не було зроблено. І ось, нарешті, голова Верховної Ради Володимир Литвин перейнявся проблемами українського виборця. Після наради з питань організації виборів народних депутатів та місцевих виборів, яке відбулося цього тижня, він доручив створити робочу групу, щоб вона підготувала до п'ятниці - 10 березня - законопроект про внесення змін до закону про вибори народних депутатів і депутатів місцевих рад.

План такий: якщо даний законопроект буде готовий до кінця тижня, то депутати зможуть з ним ознайомитися і прийняти рішення щодо його розгляду в наступний понеділок в ході погоджувальної ради. Очікується, що прийняття законопроекту дозволить відчутно поліпшити ситуацію з готовністю до виборів в країні. Законопроектом передбачено дозволити місцевим органам самоврядування формувати дільничні виборчі комісії, а членам дільничних виборчих комісій - голосувати за відкріпними посвідченнями за місцем роботи. У законопроекті також запропоновано дозволити місцевим органам влади друкувати бюлетені не тільки на державних підприємствах; підвищити заробітну плату членам виборчої комісії в день виборів і під час підрахунку голосів; а також дозволити громадянам звертатися до суду щодо уточнення списків виборців у день виборів. Крім того, глава ВР доручив Комітету з питань бюджету підготувати законопроект про внесення змін до держбюджету-2006, передбачивши збільшення фінансування виборчої кампанії на суму близько 42 мільйонів гривень.

"Шеф, все пропало! Все пропало!! Регата під загрозою зриву! Товар у Фукса, але він сів не на ту яхту. Все пропало, шеф! ", - Кричали в паніці Шахраї Бандито і Воро Гангстеріто, герої популярного мультфільму. Але саме завдяки зусиллям шефа тоді регата відбулася. Є надія, що відбудеться вона і зараз. Слово шеф вже сказав, але чи послідує небудь за цим? На цьому тижні Президент Віктор Ющенко зустрічається з керівниками центральних органів влади, ЦВК та представниками Громадської Ради з питання забезпечення реалізації виборчих прав громадян щодо перебігу виборчої кампанії в Україні. Учасники зустрічі мають обговорити факти бездіяльності влади на місцях, тобто недостатній допомозі в організації виборчих дільниць. І, можливо, після прийняття додаткових законопроектів виборча регата таки відбудеться.

У теж час експерти схиляються до більш сумного сценарієм і прогнозують зрив виборів. Директор Інституту проблем управління імені Горшеніна Костянтин Бондаренко стверджує, що оскільки провладна команда не зуміє показати перший результат у виборчій боротьбі, то вона піде на будь-які хитрощі, аби тільки не програти. Адже з урахуванням програшу в парламентських виборах і вступу в дію політичної реформи, влада може виявитися не з тим "товаром" і не на тій яхті.

______________________

Анонси 10-го випуску журналу "Час.ua" від 11 березня 2006року

- Після парламентських виборів на процес прийняття рішень у державі буде впливати ... нове покоління політиків, вважає Кость Бондаренко у статті "На порозі зміни еліт"

- Партія політики Лукашенка в Україну? Підозрами ділиться Віталій Слушаєнко в

статті "Дивись, щоб у Заради НЕ пролізлі гади"

- Вибори по-беларуская або "Беларуский бесперктівняк" - про переворот, зриві змови і реакції української та російської сторін на розпалюються пристрасті перед президентськими виборами в Білорусі.

- Сербська вузол буде розв'язаний не скоро. Аналіз ситуації по сербському питання у статті "Сербська вузол"

- "Зворотній бік індійського контракту" - Електроважмаш хочуть збанкрутувати, вважає екс-директор заводу Олег Калашников

- Сільське господарство переживає вже не криза, а шок. Подробиці в статті "Що НЕ посіємо, то чи не пожнемо".

- "Далі так не може продовжуватися" - інтерв'ю з Леонідом Козаченко

- "Шкідливі поради" Григорія Остера для дітей мають успіх і в українських політиків - дивіться у розважальному фоторепортажі "Шкідливі поради"

- Рекомендації для тих, хто відвідує "Секонд хенд" у статті "Секондовскій Клондайк"

- Гральний бізнес неконтроліруем? Про це у статті "Ігри, які грають людьми"

- Вестися або не вестися на сумнівну вигоду - ось питання! Розібратися в цьому спробуйте, прочитавши статтю "Доведи, що ти не лох!"

- В Україні є свій виробник препаратів для онкохворих, але, схоже, що держава цього ще не помітило.

- "Ерос у підпіллі" - або історія про те, як радянське кіно безуспішно викорінювати статеве питання

- Олег Єльцов починає знайомити читачів "Час.ua" зі своїми пригодами в поїздці в Непал та Індію, а також дає цінні рекомендації про те "Як не слід подорожувати"