А ти відзвітував перед податковою?
Відомство з громіздким назвою "Міністерство доходів і зборів" виступило з ініціативою загальнообов'язкового декларування доходів. Про це заявив міністр Олександр Клименко, підкресливши, що в даний момент відповідний законопроект знаходиться на стадії доопрацювання. "Зараз ми не поспішаємо подавати законопроект, але й затягувати не будемо. Нас цікавить обговорення експертів та громадськості, думаю, цей процес займе близько 3 місяців", - сказав міністр.
Уточнимо, що мова про те, що в разі прийняття такого законопроекту кожен з нас буде змушений особисто звітувати перед податковою. З усіма витікаючими звідси (бюрократичними і не тільки) наслідками. Досі заповнення декларації про доходи було прерогативою насамперед високопоставлених (і високооплачуваних) чиновників, нардепів, міністрів і т.д. Прості ж смертні переважно спостерігали за тим, наскільки позначений ними в декларації дохід корелює з дорогими аксесуарами, автомобілями, яхтами, "маєтками" і тому подібними речами.
Нині в процес загальної податкової звітності уряд хоче втягнути всіх без винятку громадян. Ініціатива міністерства викликала активне обговорення в соціумі, думки розділилися, але домінує все ж негативне ставлення до такої ідеї.
"Моя позиція така: якщо мова йде про людей, які живуть на заробітну плату і не мають додаткових статей доходів, то навіщо такі люди повинні щось декларувати? - Зазначає в інтерв'ю" Обозревателю "народний депутат від фракції Компартії Спиридон Кілінкаров . - Якщо осіб протягом року нічого не продав, нічого не отримав, то що він повинен декларувати? Заробітну плату? Це ж повний абсурд. Чого домагаються ініціатори законопроекту? Залізти в кожну родину і встановити, чи зберігає хто під подушкою гроші? .. ".
З приводу того, чого домагаються автори законопроекту, висловився економіст Олександр Охріменко , президент Українського аналітичного центру: "Думаю, що подібна ініціатива з боку міністерства пов'язана з підготовкою диференційованої шкали заробітної плати. Пам'ятайте, така колись застосовувалася? .. Згідно з цією шкалою, громадяни з мінімальним рівнем доходів взагалі не платили податків, ті, у кого дохід був трохи вище, платили певний відсоток ну і так далі. Так от, якщо подібна шкала буде введена, то податки відповідно стануть ділити на більш низькі і більш високі. Це загальноєвропейська практика - стягувати податки відповідно до рівня зарплати, тільки на Заході прийнято декларувати ще й витрати, у нас же цього поки немає ... ".
Втім, погоджується Охріменко, у нас немає багато чого з того, що успішно функціонує на Заході. Зокрема, виключно "білої" зарплати, без сором'язливого передання роботодавцем сумнозвісних "конвертів". Але справа не тільки в цьому. Загальнообов'язкове декларування доходів обросте суто "нашої" специфікою, яка почне створювати додаткові проблеми:
"Клименко обіцяв колись запустити так звану" електронну звітність ", при якій відпадає необхідність особисто йти в податкову. Досить заповнити форму за допомогою комп'ютера та Інтернету і оправити файл ... Адже проблема для багатьох полягає не в тому, щоб відзвітувати про доходи (більшості якраз нічого особливо й декларувати, хіба що зарплату), проблема в тому, що якщо не буде електронної звітності, доведеться збирати масу папірців, обходити всі бухгалтерії і стояти в чергах. Уявляєте цю картину - всі громадяни України стоять у чергах? .. " , - задає риторичне питання Охріменко.
Чесно кажучи, представляємо ми таке не особливо. Але справа, виявляється, не тільки в чергах. Політолог Володимир Фесенко (голова Центру прикладних політичних досліджень "Пента") вважає, що якщо з подібною ініціативою і слід було виступати, то не раніше президентських виборів.
"Інтереси всередині владної команди дуже часто не збігаються або навіть суперечать один одному. Не впевнений, що всередині фракції Партії регіонів все підтримають цей законопроект. Це ідея міністра фінансів, він вже давно її лобіює. Але діє Клименко як чиновник, який хоче забезпечити детінізацію доходів і збільшити прибутковість держбюджету. При цьому він абсолютно не враховує політичний контекст. Ідею декларування доходів потрібно реалізувати виключно після президентських виборів - вона вимагає певної підготовки. Адже ідея ця стосується пересічних громадян, а їх - мільйони, і тут необхідна серйозна інформаційна кампанія ", - говорить Фесенко
І все ж, як підкреслює Спиридон Кілінкаров, "декларувати доходи повинні чиновники, держслужбовці, представники законодавчої та виконавчої влади, яких якраз і містять на податки з заробітної плати простих людей. Ось тут інша справа - громадяни повинні знати, як живуть слуги народу. Але тільки не та частина населення - пенсіонери, студенти та ін - яка не підпадає під подібні чиновницькі обов'язкове.
Крім того, адже існує податкова, так навіщо ж ускладнювати існуючу схему? Нехай податківці придивляються саме до держслужбовців і контролюють, наскільки їх спосіб життя, їх реальні доходи відповідають заявленим в деклараціях. Що ж до 45 мільйонів населення, то я не бачу ні найменшої причини, яка зобов'язувала б кожного громадянина декларувати дохід ", - зазначає Кілінкаров.
Аналогічну позицію займає і керівник фракції КПУ в парламенті Петро Симоненко . Він вважає, що "у важких економічних і соціальних умовах, які склалися в країні, влада намагається знову-таки не полегшити життя людей і не наповнювати бюджет за рахунок заводів олігархів, а репресивними методами перекласти відповідальність на людей". Таким чином, вже очевидно, що одна з парламентських фракцій законопроект Клименко не підтримає.
Позиція Партії регіонів, якщо вірити Володимиру Фесенко, може бути двоїстою. Але в цілому опитані "Обозревателем" експерти не взялися прогнозувати успіх або провал урядового законопроекту у Верховній Раді. Почекаємо до вересня, адже саме такий часовий відрізок знадобиться міністерству доходів і зборів, щоб "доопрацювати" своє дітище ...