Земля нарешті буде продаватися чесно
Сьогодні уряд розгляне проект постанови про земельні аукціони та затвердить порядок їх проведення.
Як повідомляють у п'ятницю "Економічні вісті" , представить документ Міністерство охорони навколишнього середовища, а підготувало його Державне агентство земельних ресурсів. Однак експерти сумніваються, що цього буде достатньо для запуску процедури торгів по всій країні.
Фактично після прийняття законом про бюджет-2008 змін до Земельного кодексу з 1 січня нинішнього року землі під забудову і право їх оренди повинні продаватися на аукціонах. Однак без порядку проведення аукціони не влаштовували. Крім земельних ділянок, які перебувають у приватній, комунальній або держвласності, так продавати будуть і ділянки, конфісковані за рішенням суду, майнові права, іпотечні права (іпотечні облігації) на землі, а також акції (паї) на ділянки держвласності в статутному фонді підприємств, підлягають приватизації. За словами експертів, сам порядок проведення такого виду продажу землі прописаний як стандартна процедура аукціону. Тільки тепер, згідно з проектом постанови, або сама ділянка, або права її оренди під забудову будуть продаватися з технічним паспортом, який регламентує, що можна там будувати і за яких умов. За правилами аукціону, кожен учасник заздалегідь повинен заплатити гарантійний внесок - 10% від стартової ціни за ділянку. У разі купівлі ця сума ввійде у вартість, а якщо ділянку не набули, початковий внесок повертають. А організатор цього аукціону отримає не більше 10% від кожного продажу.
"Порядок проведення земельних аукціонів повинен прописуватися не постановами Кабміну, а зміною в закон про ринок земель", - повідомив Андрій Кошиль, президент асоціації "Земельний союз України". Його підтримує і голова підкомітету ВР з земельних відносин Валерій Бевзенко: "Уряд поспішає, тому що подібні зміни ми прописали в законопроекті. Та й у цьому порядку є багато неврегульованих понять ". За його словами, минулого року безліч компаній отримали право оренди земельної ділянки, почали готувати проектні документи, але не оформили все остаточно. "Так що, їм заново доведеться отримувати це право оренди на аукціоні?" - Дивується пан Бевзенко.
Однак у Земельному союзі сумніваються, що прийняття постанови, що регламентує порядок аукціонів, дасть старт для їх проведення. "Для цього потрібна ліцензована компанія, яка матиме права на проведення аукціону", - стверджує Андрій Кошиль. За його словами, в країні немає жодної такої організації, тому що порядку ліцензування компаній, що проводять земельні аукціони, немає: "Для цього потрібно прийняти зміни до законодавства, що регламентує ліцензії, а поки всі аукціони будуть проходити з порушенням закону про ліцензування видів господарської діяльності ".
Незрозуміло, говорять експерти, що буде з землями, необхідними для будівництва земельних об'єктів. "Якщо це нафтогазопроводи, дороги, аеропорти або інші подібні ділянки, то вони не повинні виноситися на аукціон", - вважає Андрій Кошиль. Протиріччям вважає Валерій Бевзенко і продаж на аукціонах земель на розробку надр країни: "Адже це право підприємства отримують на іншому аукціоні та купують ліцензію на розробку корисних копалин саме на цій ділянці землі. А виходить, щоб отримати право оренди на цю землю, вони повинні йти на ще один аукціон ".