Конституційна реформа: чім швідше - тім краще

19 вересня народний депутат Олександр Волков в Інтерв'ю "Уніан" заявивши, что завтра низька фракцій пропонуватіме спочатку ухваліті закон 3207-1 Із перехіднімі положеннями, згідно з Якими політреформа вступатіме чинності не 1 січня 2006, а з 1 жовтня 2005 року, и позбав после его ухвалення Відбудеться Голосування по кандідатурі Єханурова.

У зв'язку з ЦІМ Центр ДОСЛІДЖЕНЬ політічніх цінностей звернув до політічніх експертів З ПИТАНЬ: "Чи нужно Прискорення Впровадження політреформі?"

Кость БОНДАРЕНКО ( директор института національніх стратегій ):

"Волкову й тім політічнім силам, что стояти за ним, це, звічайній, потрібне. Питання - чи потрібне це загаль державі? Мені здається, что Варто зачекаті до ЗАТВЕРДЖЕНИЙ терміну - не так далеко залішається до першого січня, коли Конституційна реформа вступити у силу, а зараз є Багато других харчування, Які треба вірішуваті. Питання вступу в силу констітуційної реформи абсолютно другорядне. Юлії Тимошенко, Волкову Прийняття Дострокове закону 3207-1 потрібне, в Першу Черга, для того, щоб вже зараз можна Було проваліті Голосування по кандідатурі Єханурова, а, умовно Кажучи, за два тижні підняті питання про Формування парламентської більшості й, відповідно до цього, Сформувати уряд, Який бі могла очоліті Юлія Тимошенко. Це таке Собі повернення Юлії Тимошенко до прем'єрськіх обов'язків через Прискорення Впровадження констітуційної реформи, альо в даним випадка це может розцінюватісь як одна з форм Конституційного Тиск ".

Дмитро Видрін ( директор Європейського института інтеграцій та розвітку ):

"Є в знаменитій пісні - пам'ятайте:" Стріляти - так стріляти, лікувати - так лікувати, любити - так любити ". Цей принцип стосується і до політичних процесів: якщо процес політично потрібен і неминучий, то чим швидше він вступає в дію, тим він ефективніший, корисніше для суспільства. Тому якщо буде можливість швидше ввести закон, це буде вигідно для всіх: і для політикуму України і - головне - для українського суспільства ".

Олесь Доній ( голова Центру ДОСЛІДЖЕНЬ політічніх цінностей ) :

"Політреформа має вступитися в дію 1 січня 2006 року. Прискорення Впровадження політреформі Вкрай небезпечне. Нажаль, сили, Які ніні згрупуваліся вокруг Юлії Тимошенко, Готові поступитися правовими підставамі заради Тимчасових (і то Дуже сумнівніх) політічніх виграшів. Законодавчий нігілізм не винних буті Прийнятних для всіх політічніх сторін. Если нехтування Українськими законами є нормою для влади, то опозиція мусіть стояти на сторожі конституції и Законів, а не демонструваті аналогічній підхід. Если ж як влада, так и опозиція зневажатімуть законодавство заради короткостроковіх інтересів, це зрештою может стать ЗАГРОЗА Конституційного ладу в Україні ".

Михайло ПОГРЕБІНСЬКІЙ ( директор Центру політічніх ДОСЛІДЖЕНЬ и конфліктології ):

"Я Вважаю, что НЕ нужно, и Неможливо це просто так сделать, як смороду говорять. Праворуч у ТІМ, что законопроект 3207-1 мав бути Проголосоване в іншому чітанні на наступній Сесії. Вже минула ця сесія. Тому, як мінімум, нужно Було звернута до Конституційного Суду, щоб ВІН давши роз'яснення: як за таких умов взагалі можна поводітісь. Стосовно Зміни терміну Введення в дію ПОЛІТИЧНОЇ реформи такоже є проблеми. Для цього нужно внести Зміни в перехідні положення, а це означає, Що потрібно їх вновь ж таки направляті до Конституційного Суду. Мені Видається, что ця гарячковість может буті політично віправдана, альо з точки зору законності НЕ вітрімує критики. Я думаю, что Нічого з цього НЕ Вийди. Можна Тільки заплутаті абсолютно всех людей и дати шанс "ворогам реформи" скористати Цім - пійматі Рибка в каламутній воде ".

Володимир МАЛЕНКОВИЧ ( директор Українського відділення Міжнародного института гуманітарно-політічніх ДОСЛІДЖЕНЬ ):

"Я вважаю, що цього категорично не можна робити, тому що цей процес може все зірвати. По-перше, це малореально, але якщо, не дай Бог, це трапиться, то тут ми маємо шанс потрапити під санкцію Конституційного Суду, який, врешті-решт, запрацює, і зможе скасувати політичну реформу. Що я маю на увазі? Насамперед, термін прийняття законопроекту 3207-1 вже пропущений. У Конституції (ст. 155) чітко сказано, що остаточне голосування має бути на наступній черговій сесії. У разі прийняття закону це буде приводом оскарження в Конституційному Суді. Але це ще півбіди, тому що в цьому випадку закон не буде прийнятий, але залишиться закон 2222. А якщо слідом за цим будуть домагатися вступу в дію закону 2222 з 1 жовтня, то тут ми можемо потрапити в ще одну неприємність. Я, правда, вважаю, що під це навряд чи можливо отримати 300 голосів, це ж потрібно змінити конституційну статтю (там написано: або 1 вересня, або перше січня). Перше вересня позаду, а якщо міняти дату 1 січня - потрібно 300 голосів. Якщо ж буде просто явочний порядок, оскільки прийнятий закон 3207-1, то вступає в силу і положення - 1 вересня, а це нічого не дасть Тимошенко і Волкову, який її підтримує, тому що всі статті, які для них важливі, набувають чинності тільки після сесії. Правда, там є стаття 85 пункт 12, в якому йдеться про можливість зміни уряду за згодою парламенту. Але все це не залежить від конституційної більшості і реально це нічого не дає. А головна небезпека в тому, що якщо раптом це все пройде, то, безумовно, в команді Ющенка (у команді супротивників реформ) знайдуться люди, які звернуть увагу на ці формальні порушення Конституції, і обов'язково звернуться до Конституційного Суду. І згодом ми можемо зіткнутися з перспективою, що, коли Конституційний Суд буде обраний, він розгляне, і перед самими виборами завалить всю реформу, порахувавши, що вона вступила в дію несвоєчасно. Це дуже небезпечно. І я так розумію, що прихильники реформи, в тому числі і Мороз, повинні все-таки розуміти, що тут є формальні протиріччя. Я зовсім не проти закону 3207-1, і не проти, що б він вступив якомога раніше в дію, але формальних підстав для цього немає, і ми можемо потрапити під "караючий меч" Конституційного Суду. Треба раніше переконатися, що конституційна можливість є, а вже потім приймати рішення. Найкраще дочекатися першого січня, і в Новому році приймати цей закон ".

Олександр ЛИТВИНЕНКО ( провідний експерт політико-правових програм Українського Центру Економічних и політічніх ДОСЛІДЖЕНЬ ім. О. Разумкова ):

"По-перше, в цьом Дусі вісловівся и керівник Фракції БЮТ Олег Білорус: вместо того, щоб розглядаті кандидатуру прем'єр-міністра, Розглянуто самє цею закон, з тім щоб ввести положення політреформі и Сформувати уряд на коаліційніх засідках раніше. Альо 8 грудня минуло року БУВ чинний закон про внесення змін до конституції України, Який так само має перехідні положення. Зокрема в них сказано, что за умови Прийняття Верховною Радою до 1 вересня закону, ВІН набуває ЧИННОСТІ 1 вересня 2005, за вінятком ряду статей. У разі ж непрійняття до 1 вересня зазначеніх змін, то и решта змін набуває Чинність Тільки з 1 січня 2006 року, и такоже за вінятком ряду статей, зокрема де йдет про создания коаліції Депутатська фракцій после віборів, и про ті, что ця коаліція предлагает кандидатури прем'єр-міністра и членів Уряду. Так что в будь якому разі ЦІ положення змін до конституції набуваються ЧИННОСТІ Тільки после віборів до Верховної Ради, Які відбудуться в 2006 году. Це ЯКЩО Дивитись на перехідні положення. Яким чином депутати, Які б Хотіли пришвидшити цею процес, війдуть з цього? Тут Тільки нужно міняті ЦІ перехідні положення. Іншого юридичного виходе я не бачу ".