Як заробити на тероризмі, чи Гроші на вітер
Повідомлення інформагентств останнім часом рясніють заголовками про призначення нагороди за голову або інформацію про чергове міжнародному терориста. Що це - визнання спецслужбами свого безсилля або просто спроба внести розлад у ряди злочинців? І наскільки ефективним є подібний інструментарій?
У американців найбільш розвинений ринок бандитських голів
Величезний досвід у справі оплати "полювання на людей" мають американці, у яких грошові винагороди за інформацію про цікавлять спецслужби людей давно узаконені. З 1984 року в США діє програма "Винагорода за справедливість". Вона покликана заохочувати осіб у всіх країнах світу, надають американцям важливі відомості для боротьби з терористами. У рамках програми за відомості, що дозволили запобігти міжнародні теракти чи заарештувати перебувають у розшуку міжнародних терористів, на жовтень 2004 року уряд США в якості винагороди виплатило в цілому 57 мільйонів доларів 35 інформаторам.
Цікаво, що на 1 серпня 2003 США виплатили в цілому всього близько 9,5 мільйонів доларів 24 особам, що надали достовірну інформацію, що дозволила заарештувати розшукуваних терористів або запобігти акти тероризму в різних регіонах світу. Була в цей період нагорода і за бін Ладена, проте лише після 11 вересня про неї було оголошено у повний голос, а сама сума поступово збільшена до 50 мільйонів доларів. Цифра, прямо скажемо, чималенька, і іноді провокує повні досади думки типу "ну чому я не знаю, де" никаться "цей бін Ладен, будь він не ладен!"
Прихильники виплати грошових нагороджень на доказ ефективності програми наводять факт вбивства синів Саддама Хусейна. 1 серпня 2003 держсекретар США Колін Пауелл підписав розпорядження про виплату винагороди в розмірі 30 мільйонів доларів інформатору, передавшему американським військам відомості про місцезнаходження Кусая і Удея Хусейнов. Американці заявили, що мільйонером став звичайний іракський громадянин. Однак деякі ЗМІ відразу ж єхидно прокоментували, що це, мовляв, простий іракський пастух був, який побачив як Кусай з Удеем повз пробігали ...
Крім того, в рамках програми в 2002 році США виплатили 1 мільйон доларів трьом громадянам Філіппін, чия інформація дозволила філіппінським збройним силам виявити і знищити Хамсіраджа Салі - одного з лідерів терористичного угрупування "Абу Сайяф". Без уїдливих коментарів не обійшлося і тут: мовляв, спочатку за нього обіцяли-то мільйонів п'ять; інфляція? ...
Загалом, практика винагород міцно прижилася в Америці. Воно й не дивно: все-то у них, капіталістів проклятих, на комерційній основі побудовано. Платять не лише за інформацію про терористів, а й про звичайні кримінальних злочинців, втікачів і дезертирів і навіть викрадачів і викрадених. Однак, чи не всім потрібні "зелені", або розшукувані пропонують більше, ніж сищики - геть бін Ладен-то до сих пір на волі.
Особливості російської національного полювання
У Росії про оплату офіційно інформаторів, а в народі - стукачів активно заговорили після вбивства Аслана Масхадова в селищі Толстой Юрт. 16 березня пройшла інформація, що ФСБ передала "громадянам", які повідомили "необхідні відомості, що сприяли встановленню точного місцезнаходження лідера бандформувань Чеченської Республіки А. Масхадова, а також проведенню спецоперації", 10 мільйонів доларів. Скільки було так званих "громадян" і хто вони не повідомлялося. Як і у випадку з синами Хусейна було б украй наївно вважати, що вони були жителями якого-небудь аулу, випадково довідалися в проходив повз людину президента невизнаної республіки. Швидше за все, вони належали до досить близького кола соратників Масхадова, щоб знати, де той міг перебувати.
Інформаторам, за твердженням прес-служби ФСБ, пообіцяли "дотримання заходів особистої безпеки". По-простому - пообіцяли захистити їх від можливої ??помсти родичів та соратників вбитого президента Ічкерії. "Якщо вони захочуть, цим людям буде надано сприяння по переїзду в інший регіон Росії або в одну з мусульманських країн", - заявили в ФСБ.
Проте, до цих пір залишаються без відповідей багато питань, пов'язаних зі смертю Масхадова. Ніхто не може чітко сказати був Масхадов убитий "альфівців", застрелений власними охоронцями (спеціально або з необережності) або ж покінчив життя самогубством. А відмова ФСБ коментувати з яких джерел було виділено 10 мільйонів доларів і повна необізнаність про це в уряді Чечні наводять деяких російських і зарубіжних оглядачів на роздуми типу "а чи були гроші? ..."
Після вбивства Масхадова можна приймати ставки на те, чи стане наступним Басаєв і хто його видасть. Ще в 2001 році головнокомандувач федеральними силами Росії на території Чеченської Республіки Геннадій Трошев вперше озвучив ідею винагороди за голову Шаміля Басаєва (1 мільйон доларів). У жовтні 2002 року керівництво Європейської підшипникової компанії оголосило про винагороду в 1 мільйон рублів за кожного затриманого терориста (або за інформацію, яка допоможе в розшуку і затриманні), що брав участь у захопленні заручників у будівлі Театрального центру на Дубровці. Організацію акції приписують Басаєву. А в 2003 році "велику винагороду" за терориста пообіцяв тодішній президент Чеченської Республіки Ахмат Кадиров. Суму він оприлюднювати не став, але зазначив, що "будуть забезпечені діти і онуки" інформаторів. З аналогічною пропозицією виступив і виборчий блок "Родина", що встановив планку на позначці в 15 мільйонів рублів. У грудні 2003 року, згідно із заявою керівника служби безпеки президента Чечні Рамзана Кадирова і заступника військового коменданта республіки Сулима Ямадаєва, анонімні чеченські бізнесмени запропонували за голову Шаміля Басаєва 5 мільйонів доларів. У сумі виходить десь 6,5 мільйона доларів.
Але цікавий факт: у списку найбільш розшукуваних ФСБ злочинців Росії Басаєва немає. І взагалі з одинадцяти чоловік в списку розшукують лише двох, інші або заарештовані і засуджені, або "ліквідовані". Так що це: список "the most wanted" або дошка пошани російських "чекістів", що хваляться своїми досягненнями?
Є й інше питання: з легкої руки Путіна і К до числа терористів зараховані сотні людей; за голови багатьох з них призначені солідні "преміальні". З іншого боку, розцінки за інформацію (якщо пам'ятаєте, в сучасному світі інформація - найдорожчий продукт) про них ростуть. Чи витримає можливі витрати багатостраждальна розвалена економіка Росії?
Від кожного - за можливостями, кожному - за рішенням спецслужб
Багато хто вважає, що, якщо ти подзвонив і повідомив якусь інформацію про підозрюваного, то після його арешту тобі відразу ж надішлють солідний чек. Це далеко не завжди так. Яскраве тому підтвердження - піймання двох так званих "вашингтонських снайперів", які три тижні поспіль тероризували населення в передмісті американської столиці.
Вони були заарештовані в жовтні 2002 року. За інформацію, яка могла б привести до арешту злочинців поліцією графства Монтгомері, штат Меріленд, було призначено грошову винагороду. У цей фонд стали вносити гроші приватні особи, і незабаром він перевалив за 500 тисяч доларів. Ось тут-то й почалося найцікавіше.
Зазвичай у подібних випадках немає одного телефонного дзвінка, який прямо приводив би до арешту. Як правило, поліція чи спецслужби отримують численні розрізнені шматочки інформації, збирають їх у загальну картину, яка потім і може привести до арешту. А винагорода розподіляють відповідно до внеском тієї чи іншої людини.
Так от: різного роду відомості про вашингтонських снайперів в поліцію повідомили майже 60 тисяч громадян. Це, як ви розумієте, значно зменшує суму винагороди однієї людини. Але і це ще не все. Адже далеко не вся інформація виявилася корисною. Тому поліція мала визначити внесок кожного інформанта. Чим закінчився поділ грошенят ЗМІ не повідомляли, але і так ясно, що багато отримали зовсім не те, на що тони розраховували. В інших випадках доходить до того, що хтось з отримали винагороду заявляє, що його внесок недооцінили і навіть подає в суд на органи правопорядку.
В Україні поки практика винагород за інформацію по злочинцям не сильно поширена. В основному вона стосується кримінальних злочинів. Наприклад, сумські міліціонери готові викласти до 30 тисяч гривень за допомогу в затриманні вбивці 4 чоловік, у тому числі співробітника місцевого УБОЗу. А під час перебування свою прем'єр-міністром Віктор Ющенко пропонував, здається, 2000 доларів за інформацію про місцезнаходження Гонгадзе. Тепер сума "премії" за допомогу в розкритті вбивства Георгія досягла позначки в 1 мільйон доларів.
Якщо друг тебе продав раптом ...
На завершення скажу, що розкриттів гучних злочинів і затримань відомих бандитів за допомогою інформації, отриманої в розрахунку на винагороду, дуже мало, практично одиниці. Приклади бін Ладена і Басаєва, Хусейна і Масхадова показують, що ні самі наворочені сучасні технології, ні супер-пупер натасканий спецназ навряд чи зможуть дістатися до розшукуваного об'єкта, поки того не зрадить будь-хто з близьких його соратників.
Мабуть на це і розраховані всі ці шалені суми в мільйони доларів - зломити, посіяти сумнів, внести розкол. Природно, в сім'ї, як кажуть, не без виродка. Саме на нього і розраховані плакати з написом WANTED і величезним числом нулів. Слід визнати: іноді спрацьовує.
Проте, практика подібних винагород ставить кілька питань: якщо найціннішу інформацію надає суб'єкт, у якого самого руки по лікоть у крові, що з ним робити? чи нормально платити гроші за те, що громадяни і так зобов'язані робити? і не легше було б направити колосальні кошти на розвиток агентурної мережі спецслужб в цікавлять їх організаціях, на підготовку відповідних спеціалістів?
А поки ці питання залишаються без відповіді у бажаючих підзаробити на тероризмі і злочинності взагалі є непогані шанси сколотити капітальчік: Усама бін Ладен - 50 мільйонів доларів; права рука бін Ладена Аймана Аль-Завахірі - 25 мільйонів; наркобарон Дієго Санчез - 5 мільйонів; терорист Абделькарім Аль-Нассер - 5 мільйонів; терорист Абдулла Ахмед Абдулла - 5 мільйонів; та інші - на суми в десятки мільйонів доларів.